关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见

中华人民共和国产品质量法修正案的若干问题解析

一、关于产品质量监督检查

根据中华人民共和国产品质量法的规定，质量技术监督部门在进行产品质量监督抽查时，应当按照合理的检验需求，在市场上或者企业成品仓库中随机抽取待销产品作为样品。被检查者应当无偿提供样品，并且合格的样品在检验结束且无异议后一个季度内必须返还。同时，被检查单位还需提供封存样品作为备样。

根据产品质量法第十五条第三款的规定，生产者、销售者对抽查检验结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。复检合格的，不再收取检验费;复检不合格的，应当缴纳检验费。

根据产品质量法第十七条第二款的规定，如果监督抽查的产品存在严重质量问题，应当依据法律第五章的相关规定进行处罚。各级质量技术监督部门在处理产品质量监督检查后的工作时，需要准确界定一般质量问题和严重质量问题的范围。严重质量问题包括：(1)产品质量不符合国家标准、行业标准，不能保障人体健康和人身财产安全的问题；(2)产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的问题；(3)属于国家明令淘汰产品的问题；(4)失效、变质的问题；(5)伪造产品产地、伪造或冒用他人厂名厂址、伪造或冒用生产日期、安全使用期或失效日期、伪造或冒用认证标志等质量标志的问题。除上述问题之外的属于一般质量问题。对于存在严重质量问题的产品，应当依据产品质量法第四十九条至第五十三条的规定实施行政处罚。

二、关于行政强制措施的实施

根据产品质量法第十八条的规定，质量技术监督部门在实施行政强制措施时，必须具备以下条件：(1)有违法嫌疑的证据或者举报；(2)实施行政强制措施的程序必须合法。

根据法律规定，查封、扣押的产品范围是法律第四十九条至第五十三条禁止生产、销售的产品。对于存在瑕疵问题、标识不规范的产品，不能实施查封、扣押措施。