什么是“诉讼保全制度”?
点击数:5 更新时间:2023-11-21
诉讼保全是指人民法院在民事案件作出判决前,对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或难以执行时,为了保证将来作出的判决得以顺利执行,或为了避免财产遭受损失,对当事人的财产或争议的标的物所采取的一种强制措施。它是人民法院维护当事人利益、促使当事人依法履行义务的一种强制措施。这种强制措施是在一定的期限内限制当事人对该项财产进行支配、处分,其目的是为了保证人民法院将来作出的判决能够得到顺利执行。诉讼保全措施得当,对于维护当事人合法权益,促使当事人依法履行义务,保证人民法院将来作出的判决顺利执行,将起着积极的促进作用。诉讼保全是每个法院、每个审判人员都必须面对的问题,而《民事诉讼法》对诉讼保全的规定也只有三、四条,审判实践中,有关诉讼保全适用,存在着种种问题。因此,笔者对诉讼保全制度的司法适用作初浅探讨。
诉讼保全申请的法律要求和条件
一、申请方式
根据我国《民事诉讼法》的规定,当事人可以通过书面方式提交诉讼保全申请。特殊情况下,如果当事人有困难无法书写,可以口头提出申请,由法院记录并附卷,同时申请人需签名和盖章。
二、申请时间
诉前保全的申请应在起诉之前,即诉讼程序尚未开始时提出;诉讼保全的申请则是在诉讼程序开始后,但在人民法院作出判决执行前提出。一旦执行程序开始,将无法再申请诉讼保全。如果在二审法院接到案件之前,当事人发现对方可能转移、隐匿、出卖或毁损财产等行为,必须向一审法院提出申请财产保全。
三、申请对象和范围
诉讼保全的范围应限于当事人争议的财产或被申请人的财产。对于被申请人财产的保全,申请人需要提供相关的财产所有权凭证,例如汽车需要提供车户证明,房屋需要提供房屋产权证明书等,以免错误地查封或扣押他人的财产。
四、具体保全措施
财产保全的措施包括查封、扣押、冻结、提取、扣留等。当事人在申请时必须明确具体要求法院采取的措施,不能含糊其词。否则法院有权不予受理。
五、申请条件
申请诉讼保全必须满足以下条件:
- 提出诉讼保全的案件必须是给付之诉,或包含给付之诉的合并。即提起诉讼必须涉及给付内容。纯粹的确认之诉或变更之诉不适用于诉讼保全。
- 必须具备诉讼保全的前提。即一方当事人的行为或其他原因可能导致判决不能执行或难以执行,给权利人造成难以弥补的损失和无法挽回的遗患后果。