诉讼保全担保范围和期间要明确

我国诉讼保全担保制度的完善与发展

一、明确担保人承担担保责任的范围

诉讼保全担保的责任范围应仅限于因申请人的错误申请给被申请人所造成的损失。为了完善该制度，我们应明确以下几个方面的内容：

首先，界定赔偿事由。根据修改后的民诉法第105条规定，申请有错误的情况下，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。然而，该条未明确申请错误导致的赔偿情形。因此，我们应对赔偿情形进行明确界定，包括法院不支持保全申请人的诉讼请求导致其败诉，以及因查封非诉讼当事人财产而导致的损失。

其次，对于担保人不承担责任的情形，我们应明确法院错误判决引起的损失扩大部分不应由诉讼保全担保人承担保证责任；因诉讼当事人不服生效判决而提起再审或申请检察院提起抗诉，在此期间引起的损失，诉讼保全担保人不应承担保证责任；以及因被保全人的过错导致损失继续扩大的情况下，诉讼保全担保人不应承担保证责任。

此外，对于因不可抗力造成被保全财产损失的情况，担保人也不应承担担保责任。诉讼保全担保制度的目的在于保障被申请人利益不至于因申请人的错误申请而遭受损害，因此，对于由地震、山洪等不可抗力因素造成的被保全财产损失，担保人不应承担担保责任。

最后，我们应明确因申请人错误申请给被申请人造成损失的范围。这包括直接损失，如被保全财产出现短缺、被保全财产因疏于管理造成变质等损失，担保人对此部分损失应承担担保责任。对于间接损失，如被保全财产在保全期间价格下跌所造成的价差损失，担保人应承担担保责任，以体现诉讼保全担保制度的作用。然而，如果经法院通知担保权人变卖保全财产以保价，而担保权人拒绝变卖，造成价差损失扩大的部分，担保人不应承担担保责任。同时，间接损失不应包括因财产被保全而错失商业机会所造成的损失。

二、明确担保人承担担保责任的期间

诉讼保全担保制度的目的在于保障被申请人利益不至于因申请人的错误申请而遭受损害，因此，担保人承担担保责任的期间应仅限于诉讼过程中。担保责任期间应从担保人同意担保之日起计算。至于担保期间终止之日的确定，如果因申请人撤回保全申请、当事人双方对争议对象达成一致意见而撤诉、判决已生效，应确定申请人撤回保全申请之日、当事人撤诉之日、判决生效之日为担保责任期限届满之日，且保证期间不因任何事由发生中断、中止、延长的法律后果。然而，如果在申请人撤回保全申请、撤诉、不服生效判决提起再审或请求检察院抗诉之后，担保人的担保责任期限仍继续计算，将导致担保人的担保责任期间无限延长，与诉讼财产保全担保制度的目的不符，使得人们不愿意也不敢为诉讼保全申请提供担保，不利于诉讼保全担保制度的落实。

三、明确担保的诉讼时效期间

对于诉讼保全担保的诉讼时效期间问题，我们不应直接适用物权法和担保法关于担保诉讼时效的规定。诉讼保全担保制度的目的在于保障被申请人利益不至于因申请人的错误申请而遭受损害，因此，保证人承担保证责任的期间应仅限于诉讼过程。为了明确诉讼保全担保法律关系，我们应在民事诉讼法中明确诉讼保全担保的时效期间。至于规定时效期间的长度，我建议诉讼保全担保的时效期间宜为6个月，从保全申请人撤回保全申请之日、当事人撤诉之日、判决生效之日起计算。