诉前财产保全的管辖问题

引言

最近，在进行民事、经济案件诉前财产保全时，对于仅由财产所在地人民法院采取财产保全措施还是财产所在地人民法院和对案件有管辖权的人民法院均可采取财产保全措施产生了不同的观点。

法律依据

根据最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》（以下简称《若干意见》）第31条规定，诉前财产保全应由当事人向财产所在地的人民法院申请，认为其他有管辖权的人民法院不能采取诉前财产保全措施。

观点分析

然而，我们认为产所在地人民法院和有管辖权的人民法院均可采取诉前财产保全措施。我们的观点基于以下理由：1. 从立法本意来看，民事诉讼法第九十三条是关于诉前保全的新增规定，旨在防止由于保全措施不及时而给当事人造成损失，保护当事人的合法权益。2. 《若干意见》第31条和民事诉讼法并未明确限制有管辖权的人民法院能否采取诉前财产保全措施，也未明确只能由财产所在地人民法院采取诉前财产保全措施。有管辖权的人民法院既然对案件有管辖权，就应有权在诉前和诉讼中采取财产保全措施。3. 人民法院出版社出版的《新民事诉讼法条文释义》中明确指出：利害关系人可以向有管辖权的人民法院申请财产保全。

结论

综上所述，我们认为产所在地人民法院和有管辖权的人民法院均可采取诉前财产保全措施。这一观点有法律依据支持，并符合诉前财产保全的立法本意。