安全生产管理办法

第一条：总则

为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，完成安全生产目标任务，杜绝各类事故的发生，结合我局实际，制定本《安全生产管理办法》。

第二条：安全生产责任制

1、认真贯彻我局制定的各级人员安全生产职责，层层落实安全生产责任制。2、各单位负责人为本单位安全生产第一责任人，负责本部门及所管业务范围内的安全责任。3、每个职工承担自己所管业务范围涉及到的安全责任。4、各单位负责人每年与局长签定一次安全生产目标责任书，每个职工与单位负责人签定一次安全生产目标责任书。

第三条：安全生产监督管理

1、严格执行《电业安全工作规程》、《电业安全事故调查规程》、《农村安全用电规程》、《低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》等各种相关电气运行规程。2、认真落实陕西省地方电力(集团)有限公司安全生产指令、安全工作要点以及分公司《安全生产管理办法》。3、安全第一责任人对全局的安全生产工作负总责。主管局长和安监科监督检查个单位有关安全生产的法规、规程、制度的执行情况。4、各单位的安监员负责监督执行本单位安全规程制度的贯彻落实，对本单位安全生产方面出现的问题及时纠正并上报安监科。

第四条：定期召开安全生产例会

1、局每月20日召开安全生产例会，参加人员为各单位负责人和安监员。2、各班、站、所每月召开一次安全分析会，由班、站、所长或安监员主持。会议内容：通报安全生产工作状况，分析存在问题和危险点，可能诱发的事故及防范措施;汇报本单位安全生产工作情况，传达上级有关文件及布置下周安全生产工作。

第五条：安全教育和培训

1、安监科每年对生产人员进行两次《安全规程》的培训和考试，对考试不及格的进行补考，补考仍不及格的待岗处理，直至考试合格后方可重新工作。2、新参加工作人员(含实习、代培)必须经过局、班站两级安全教育，并经《安全规程》考试合格后方可上岗，临时用工必须进行安全教育后方可工作。3、新上岗人员必须经过下列培训、并经考试合格后持证上岗。(1)运行、调度、检修、实验人员(含技术人员)，必须经过相关安全规程制度的学习、现场见习和跟班实习。(2)供电所人员必须经过《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》和《低压电力技术规程》的培训、经考试合格后持证上岗。4、对于在岗人员，要定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。所有生产人员必须熟练掌握人身触电现场急救方法，所有职工应掌握消防器材的使用方法。

第六条：事故的预防

1、安全生产工作应实行计划管理，必须有目标、计划、安排。局属各单位每月20日前将下月工作计划书面上报生技科，由生技科审查后，编排时间随月度任务书下发执行。2、安全生产工作实行预案制，局生技科负责建立全局保电预案、电力抢修预案、电力检修预案、防汛预案、防火预案。各变电站、供电所根据本单位实际情况必须建立相应的预案，并确保预案的全面、详细、切实可行，所有关人员必须明确预案中各自的职责。3、严格工作审批制度。班站按照计划任务书安排的时间，提前一天填写工作票，同时填写工程审批表、停电工作申请表，经生技科、主管局长审批同意后方可实施，严禁无审批工作。4、严格工作票制度。凡《安规》要求填写“两票”的工作，必须认真填写，严格执行。对于不按规定填写、执行“两票”的，按我局“两票”考核管理办法考核兑现。5、严格跟班作业制。大中型工作主管局长、生技科、安监科必须跟班到位，10KV工作生技、安监部门必须跟班到位，认真做好现场监督，确保现场工作的万无一失。6、严肃处理习惯性违章。对于工作中发现的习惯性违章行为，要严格按照我局对习惯性违章“三不放过”的原则严肃处理，坚决杜绝习惯性违章行为的发生。

第七条：事故的统计上报

1、班站对发生的人身伤亡事故、设备事故、农村触电伤亡事故，必须在第一时间报告安监科，由安监科报告局领导、分公司安监部、集团公司安监处、以及县安监局。报告内容为：(1)事故发生的时间、地点、单位。(2)事故的简要经过，伤亡人数及直接经济损失的初步估计，设备损失和停电影响的初步情况。(3)事故发生原因的初步判断。2、任何单位及个人不得瞒报、迟报分管范围内的电力事故，对于瞒报、迟报事故的单位和个人，一经查实，要依据有关规定严肃处理。3、对未遂事故应及时纠正并尽快上报安监科和主管领导，详细记录未遂事故的时间、地点、单位等内容。

第八条：事故的调查处理

1、接到事故报告后，安监科应迅速赶到事故现场，组织并配合有关部门对事故进行调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理。2、对发生的未遂事故，安监可要查明原因，处理责任人并责成事故单位制定防范措施。3、安监科在事故调查处理时，有权保护现场并向事故单位索取原始资料;发现事故原因分析不清楚或对责任者处分不当时，有权提出否决，报主管领导批准。

第九条：考核与奖罚

安监科要严格执行集团公司《安全考核奖惩办法》，按月考核检查各班站的安全生产情况。对重视安全、工作突出的单位提出表彰奖励，对忽视安全，不落实规章制度的单位提出批评，在年终的各项工作评定时行使一票否决。

第十条：加强车辆交通安全管理

1、健全车辆管理制度。车辆必须纳入统一管理，统一考核。2、认真落实《道路交通安全法》，严格执行车辆管理制度。3、必须实行派车单制度。证件不全或无集团公司核发的两证(准驾证和车辆合格证)不得行驶，严禁私拉乱跑、公车私用和私车公用。5、发生我方负同等以上责任的交通事故，肇事司机先按下岗处理，待交管部门裁定后再作定性处理。对酒后驾车肇事司机一律解除劳动合同。

第十一条：生效日期

本办法自下发之日起执行。