论法治语境下解决涉法涉诉环境信访的理念

涉法涉诉环境信访的发生机理

一、市场失灵与政府失灵

面对严重的环境污染问题，市场和政府作为解决环境问题的两个主要力量起到了重要作用。然而，市场和政府在环境保护中也存在着失灵的问题。

市场失灵表现为环境资源的产权无法明确，无法精确计算环境资源的经济价值，无法公平交易环境资源，以及环境资源市场的无市场或薄市场现象。这意味着市场无法有效配置环境资源，因此需要政府进行干预。

政府失灵则表现为政府官员存在着经济人的本性，有利益最大化的动机，可能会利用政府权力进行权力寻租，或者受到污染企业的利诱和压力，无法忠实地履行环境保护的受托义务。

二、环境法实施机制的调整

为了解决市场失灵和政府失灵的问题，需要引入第三种调整机制，即以公众参与为主的环境法实施机制。环境信访实际上就是公众参与环境保护的一种形式，是在环境污染损害已经发生后的一种自我救济途径。

三、涉法涉诉环境信访的定义

涉法涉诉环境信访是指已经由执法或司法机关受理，或者已经进入诉讼程序的案件，当事人对于执法或司法机关的作为与不作为提出申诉和控告未能如愿，转而向上级机关投诉，或者寻求法律程序之外的信访途径。

四、影响和解决涉法涉诉环境信访问题的三方当事人

涉法涉诉环境信访问题涉及到信访人、公众和政府三方当事人。他们之间的矛盾和对抗导致了信访问题的激化。因此，他们共同秉承的环境信访理念对于解决涉法涉诉环境信访问题至关重要。