点击数:8 更新时间:2024-01-16
矿产资源的所有权行使,是指国家作为所有者根据法律享有对矿产资源的占有、使用、收益和处分的权利。
矿产资源属于国家所有。无论矿产资源位于地表还是地下,其所依附的土地所有权或使用权的不同并不改变其归属。国家行使矿产资源的所有权,国务院代表国家行使该权利。
国务院授权国务院矿产资源主管部门对全国矿产资源的分配实行统一管理。即国务院国土资源行政管理部门受国务院委托,负责对全国矿产资源的分配进行统一管理。各级人民政府未经同级或上级国土资源管理部门的同意,无权处置矿产资源及相应的矿业权。县政府或镇政府擅自将采矿权无偿转让给个人或企业的行为,明显违反行政权限的违法行为。
行使权包括占有、使用、收益和处分。
占有是指国家对矿产资源享有神圣不可侵犯的权利,任何单位或个人使用矿产资源必须经过国务院的许可。
使用是指国家可以依法设立矿业权,通过资源规划合理开发矿产资源。
收益是指国家作为所有者在经济利益上的回报,例如收取矿产资源补偿费等。
处分是指对矿产资源进行规划分配和矿业权的出让、拍卖或作价投资等。