点击数:16 更新时间:2023-11-19
房屋拆迁中存在的核心问题是拆迁补偿标准与市场价格不匹配。具体表现在:
1. 拆迁补偿标准过低。一些地方政府通过一揽子补偿标准的方式,代替市场主体自由选择,单方面确定补偿标准。这导致补偿价格与市场价格相差甚远,被拆迁人获得的补偿价远低于同地段商品房售价,甚至低于同地段的二手房价,给被拆迁人购房带来经济负担。
2. 房价上涨而拆迁补偿价格不变。近年来,土地使用权出让价、商品房价格和二手房价格不断攀升,而各地政府制定的补偿标准多年未调整,给被拆迁人造成巨大利益损失。
3. 现行法律对被拆迁人的土地使用权没有明确补偿规定,只补偿被拆迁人的地上建筑物,而其土地使用权没有得到应有的补偿。被拆迁人因土地使用权的丧失而导致的损失,仅以房屋补偿名义是难以完全涵盖的。
借“公共利益”之名行商业拆迁之实,加剧了房屋拆迁的矛盾。具体表现在:
1.《城市房屋拆迁管理条例》没有明确区分拆迁项目的公益性和商业性,偏重于保护开发商利益,导致被拆迁人的利益要求得不到有效维护。一些地方政府以个人利益服从“公共利益”为由,非法介入商业性目的的强制拆迁。
2. 现行法律对“公共利益”的内涵没有具体明确规定,导致实际拆迁工作中,政府的强制拆迁行政权力被扩大化。一些地方政府以“公共利益”为幌子,利用政府的公共权力侵害被拆迁人的私有财产权。
一些地方政府对于安置房源紧缺、地段偏远以及“因拆致贫”问题没有足够重视,导致被拆迁困难户无法得到妥善安置,失去了生存基础。
为了解决房屋拆迁中存在的问题,应尽快完善房屋拆迁制度,修改《城市房屋拆迁管理条例》,从根源上解决拆迁工作中所面临的诸多问题,实现由“以政促政”到“依法行政”的过渡。