国有资产转让管理办法的概述

《企业国有产权转让管理暂行办法》的制定旨在规范企业国有产权转让行为，加强对企业国有产权交易的监督管理，促进国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，以防止国有资产流失。本办法适用于国有资产监督管理机构和持有国有资本的企业（以下统称为转让方）将其所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或其他组织（以下统称为受让方）的活动。

一、企业国有产权的定义

根据本办法，企业国有产权是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

二、企业国有产权转让的要求

企业国有产权转让应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他各方合法权益。

三、企业国有产权转让的方式

根据本办法，企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及其他依法规定的方式进行。

四、企业国有产权转让的条件

转让的企业国有产权权属应当清晰，权属关系不明确或存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。对于被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的相关规定。

五、国有资产转让的风险

国有资产转让涉及多种风险，包括转让方未履行内部决策程序、批准程序或擅自转让企业国有产权、资产评估报告失实、未尽信息披露义务、受让方主体资格问题以及签订产权转让合同的风险。

六、国有独资公司的特别规定

国有独资公司是指国家单独出资、由国资委履行出资人职责的有限责任公司。国有独资公司设有董事会和监事会，董事会成员由国有资产监督管理机构委派，其中应当有公司职工代表。国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员不得在其他有限责任公司、股份有限公司或其他经济组织兼职。