设立合作企业的条件

根据中国的法律法规和政策，设立中外合作经营企业（以下简称合作企业）需要符合国家的发展政策和产业政策，并遵守国家关于指导外商投资方向的规定。根据《中外合作经营企业法》的规定，国家鼓励设立以下类型的合作企业：

1. 产品出口的生产型合作企业

产品出口的生产型合作企业指的是主要生产用于出口创汇的企业。

2. 技术先进的生产型合作企业

技术先进的生产型合作企业指的是外国合作者提供先进技术，从事新产品开发，实现产品升级换代，以增加出口创汇或替代进口的企业。

设立合作企业的法律程序

1. 提交申请文件

中国合作者需要向审查批准机关提交相关文件，包括：

• 设立合作企业的项目建议书
• 合作各方共同编制的可行性研究报告
• 合作企业协议、合同、章程
• 合作各方的营业执照或注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件。如果外国合作者是自然人，还需要提供有关身份、履历和资信情况的有效证明文件
• 合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单
• 审查批准机关要求提交的其他文件

2. 审批

审查批准机关应当在收到全部文件后的45天内作出批准或不予批准的决定。如果审查批准机关认为提交的文件不完整或存在问题，有权要求合作各方在指定期限内补充或修正。

3. 工商登记

获得批准设立的合作企业需要依法向工商行政管理机关申请登记，并领取营业执照。合作企业的成立日期即为营业执照签发日期。审查批准机关可以是商务部或省级商务主管部门。