国务院发文再提新三板转板制度高层已至少提14次

10月10日，国务院发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，其中提到要加快完善全国中小企业股份转让系统，研究全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板创业板相关制度。

转板已非首次提出

早在2012年，国务院就在《金融业发展和改革“十二五”规划》中提出了完善不同层次市场间的转板机制和市场退出机制的建议。此后，高层已至少14次提及转板创业板相关制度。

2013年，国务院发布了《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》，允许在全国股份转让系统挂牌的公司达到股票上市条件后直接向证券交易所申请上市交易。

2014年，时任证监会主席肖-钢提出了在创业板建立单独层次的建议，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。

2015年，国务院印发了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，提出要加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。

2016年，“十三五”规划纲要中明确表示要深化创业板、新三板改革，建立健全转板机制和退出机制。

现在，国务院再度发声研究转板制度。

投行：肯定有积极作用

对于此次国务院发声，市场人士表示转板离现实越来越近。但是投行人士指出，目前转板仍需要重新走IPO流程，需要排队等待，相当于重新开始。

据统计，截至10月10日，新三板共有242家公司申请了IPO辅导，其中有56家企业已经申报IPO首发。市场对流动性充满期待。

民族证券投资银行总部董事广*峰表示，《意见》的发布将对新三板市场起到积极作用，促进更多优质企业选择挂牌新三板。目前已有26家新三板企业申请创业板首发，超过200家企业已做好IPO准备工作。未来趋势是，越来越多规范、实力雄厚的企业会先通过股改进入新三板，然后选择IPO。

中会仁会计师事务所主任丁会仁认为，《意见》明显加快了新三板企业向创业板转板的步伐，为新三板市场注入了可持续发展的动力。目前新三板企业挂牌放缓，很多企业融不到资金，流动性差，导致很多挂牌企业想转板。转板制度的研究已经到了关键时刻。

对于国务院的《意见》，新三板挂牌企业**软件董事长胡*和表示，如果转板制度真的出台，好企业可能会选择转板。因为创业板是真正的场内交易市场，而新三板还不能算是场内交易。他认为，如果制度真正落地，他的企业也会通过这个制度转板。