程序和限制

党内双规是党内纪检监察机关对涉嫌违纪党员或行政监察对象采取的一种调查措施。在实施双规期间，被调查对象的工资依然会正常发放，除非被开除公职。纪检监察机关在对调查对象采取双规措施时，需满足一定的条件和限制。首先，纪检监察机关只能对已掌握一些违纪事实及证据的涉嫌违纪党员或行政监察对象使用双规措施。其次，双规措施只能在案件调查阶段使用。第三，只有一定级别的纪检监察机关才能批准或使用双规措施。第四，双规措施的使用时限从没有统一规定到从严掌握，并在申请使用时报批具体时限。第五，双规措施的使用地点有具体规定，不再是无硬性要求。

费用承担

双规期间的费用根据地区经济水平和双规地点的条件而有所不同。一般来说，市县级的费用标准控制在每天100至200元之间。费用的承担原则是“个人问题个人负责，单位问题单位负责，没有问题纪委负责”。

被双规人员的权利

中央纪委在《7号文件》中明确规定，要维护被调查者的申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权，坚持文明办案，尊重被调查人的人格。在双规期间，纪检监察机关不得以讽刺、挖苦等方式对被调查人进行人格侮辱，也不得对其进行打骂、体罚或变相体罚。此外，纪检监察机关也不得非法进入被调查人的住宅进行调查取证等活动。被双规的人员只是在犯罪事实上有一定的嫌疑，并不被视为严格意义上的犯罪嫌疑人。双规只是监察部门的一种调查措施，根据我国刑法的无罪推定原则，任何人在未经法院判决前都被视为无罪。因此，被双规的人员并不一定有罪，最终的审批结果才能确定其罪与否。

结语

党内双规是一项严肃的党内纪律调查措施，其程序和限制确保了调查的合法性和合规性。被双规人员在双规期间享有一定的权利保障，纪检监察机关必须依法办案，尊重被调查人的权益。最终，只有经过审批和判决，才能确定被双规人员的罪与否。如果您对此有任何疑问，欢迎咨询我们的专业律师，我们将竭诚为您解答！