国有监督机构的基本特征

国有监督机构是一种综合性机构，其目的是通过采取综合性措施来调整国有资产监督法律关系。国有资产管理部门是国有监督机构的监督管理主体。国有监督机构的任务是理顺产权关系，并对国有企业占有使用的国有资本进行监督管理。国有监督机构的运作是一种组织行为。

国有监督机构的职责

(1) 对所出资企业履行出资人职责的职责

国有监督机构依法对所出资企业履行出资人职责，以维护所有者权益为目标。具体而言，国有监督机构有以下三个职责：- 依法维护所出资企业的所有者权益；- 派出监事会，对所出资企业进行监督；- 对所出资企业的负责人进行任免、考核和奖惩。

(2) 对国有(控股)企业和企业国有资产的职责

国有监督机构对国有(控股)企业和企业国有资产有以下两个职责：- 指导推进国有(控股)企业的改革和重组；- 通过统计稽核等方式对企业国有资产的保值增值状况进行监管。

(3) 国务院国有资产监督管理机构制定规章、制度的职责

国务院国有资产监督管理机构还负责制定企业国有资产管理的规章和制度。这些规章和制度具有法律效力，地方国有资产监督管理机构和国有出资企业都必须执行。