最高法发布司法责任制完善意见
点击数：0 更新时间：2025-09-17
2015年9月21日，最高法全文印发了《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》(以下简称意见)，明确法官涂改、隐匿、伪造、偷换和故意损毁证据等7种情形致错案将终身追究。在法官、合议庭、审委会责任如何划分的问题上，意见规定，审判委员会讨论案件违反民主集中制原则，导致审判委员会决定错误的，主持人应当承担主要责任。
据最高人民法院司法改革领导小组办公室主任介绍，近年来，人民法院受理和审结的案件数量持续上升，审判质效逐步提升，但是仍有一些案件审判质量和效率不高，甚至出现个别冤假错案。这与审判权运行机制不科学、审判责任制不完善存在一定关系。
此次，最高法发布的《意见》共分六部分48条。《意见》指出，完善人民法院的司法责任制，必须以严格的审判责任制为核心，以科学的审判权力运行机制为前提，以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础，以有效的审判管理和监督制度为保障，让审理者裁判、由裁判者负责，确保人民法院依法独立公正行使审判权。
《意见》明确规定，法官应当对其履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责。在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任。
《意见》要求，法官有违反职业道德准则和纪律规定，接受案件当事人及相关人员的请客送礼、与律师进行不正当交往等违纪违法行为，依照法律及有关纪律规定另行处理。
需要追究违法审判责任的，一般由院长、审判监督部门或者审判管理部门提出初步意见，由院长委托审判监督部门审查或者提请审判委员会进行讨论，经审查初步认定有关人员具有本意见所列违法审判责任追究情形，人民法院监察部门应当启动违法审判责任追究程序。
认为应当追究法官违法审判责任的，报请院长决定，并报送省(区、市)法官惩戒委员会审议。应当给予停职、延期晋升、退出法官员额或者免职、责令辞职辞退等处理的，由组织人事部门按照干部管理权限和程序依法办理;应当给予纪律处分的，由纪检监察部门依照有关规定和程序依法办理;涉嫌犯罪的，由纪检监察部门将违法线索移送有关司法机关依法处理;免除法官职务，必须按法定程序由人民代表大会罢免或者提请人大常委会作出决定。