中国仲裁机构内部仲裁员制度的问题及建议

内部仲裁员的职业性质与法官相似

与外国仲裁机构不同的是，中国大多数仲裁机构都设有内部仲裁员。虽然内部仲裁员学历和素质较高，熟悉仲裁程序，但其存在却会对中国仲裁制度的长远发展产生严重影响。

仲裁程序朝诉讼化方向倾斜

内部仲裁员的职业性质与法官相似，可能导致仲裁程序朝诉讼化方向倾斜，与仲裁的民间性背道而驰。

影响仲裁程序的公正性和独立性

内部仲裁员的存在可能影响仲裁程序的公正性和独立性。

影响内部仲裁员的本职工作

仲裁机构内部工作人员负责仲裁程序的具体日常管理职责，涉及重要程序事项，如仲裁案件受理、仲裁协议效力、管辖权异议、仲裁员回避和审理期限等。内部仲裁员的存在会影响他们履行本职工作。

妨碍仲裁的监督机制

内部仲裁员多半处于领导者地位，肩负内部监督责任。若他们同时担任仲裁员，监督人与被监督人合为一体，对仲裁员的监督将失去意义，可能导致违反当事人意志的行为。

取消内部仲裁员制度的建议

基于上述问题，建议取消内部仲裁员制度。此外，还应限制仲裁机构工作人员在其他仲裁机构担任仲裁员和其他兼职，以促使他们专注于本职工作，最终确保仲裁质量。

各国对仲裁员资格的规定

世界各国在仲裁员资格的规定上存在差异。个别国家对仲裁员资格作出严格规定，如中国台湾地区、韩国和意大利，规定了不得担任仲裁员的情形。大多数国家规定较为宽松，如德国和日本，只要具备行为能力、品行端正、公正无私的自然人即可担任仲裁员。少数国家对仲裁员资格并未明确规定，如英国1996年仲裁法对受聘为仲裁员的人员并没有法定条件的限制。我国1994年《仲裁法》第13条规定仲裁员的资格条件为公道正派的人员。