发回重审不是必须改判，需要根据具体案情来审理。原审人民法院对于发回重新审判的案件，应当另行组成合议庭，依照第一审程序进行审判。发回重审制度是诉讼程序确立的一项重要制度。

法律依据

《《中华人民共和国刑事诉讼法》》第二百三十九条   原审人民法院对于发回重新审判的案件，应当另行组成合议庭，依照第一审程序进行审判。对于重新审判后的判决，依照本法第二百二十七条、第二百二十八条、第二百二十九条的规定可以上诉、抗诉。