划拨国有土地使用权的产权归属问题

国有土地使用权的取得方式

一、以出让方式取得国有土地使用权

1、内涵：土地使用权出让是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并收取土地使用权出让金。

2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。

3、年限：居住用地最高七十年，工业用地最高五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地最高五十年，商业、旅游、娱乐用地最高四十年，综合或其他用地最高五十年。

二、以划拨方式取得国有土地使用权

1、内涵：土地使用权划拨是指县级以上政府依法批准，将土地使用权交付给土地使用者使用，不需要使用者购买土地使用权。

2、年限：划拨土地使用权没有使用期限限制。

三、以转让方式取得国有土地使用权

1、内涵：土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权转移给他人。

2、转让方式：包括出售、交换和赠与等。

3、年限：转让的土地使用权的使用年限为出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

根据我国相关法律规定，建设单位可以通过出让方式或划拨方式取得国有土地使用权。特殊项目可以通过划拨方式取得土地使用权，如国家重点扶持的能源、交通等项目。