土地最初占有权怎么认定？
点击数：7 更新时间：2023-06-15
土地权属制度是指土地的所有权制度和土地的使用权制度。土地的所有权是指土地的排他性完全权利，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权和他项权利。
土地使用权的确认是根据土地使用证上的姓名来确定土地使用权人及其归属主体。在我国，土地使用权的划分可以通过颁发证明文件来进行，这些文件会详细记录土地使用权的情况。
土地权属制度包括土地的所有权制度和土地的使用权制度。在这里，土地权属不仅指土地的所有权制度，还包括土地的使用权制度。相应地，土地权属的流通制度也包括土地所有权和土地使用权的流通制度。
为了合理利用土地资源，我国制定了土地利用管制的法律制度。这个制度包括了土地权属法律制度、土地权属流通法律制度以及土地利用管制法律制度。
现行的土地所有权制度与国家推行的公有制社会制度是相适应的。土地所有制属于公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
在集体土地被征用变为国有土地之后，如果政府未能及时出让土地的使用权，就会导致土地的荒芜或者土地利用价值的降低。这是因为没有具体的使用人，导致土地管理者的缺位。国家独占了所有土地，却没有能力来兼顾和管理，这在一定程度上导致了中国生态环境的恶化。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第21条的规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满后，土地使用者需要在届满前一年申请续期。除非根据社会公共利益需要收回土地，否则应当批准续期申请。如果土地使用者未申请续期或者申请未获批准，土地使用权将由国家无偿收回。
最初土地占有权的确认需要以土地权属证明文件作为法定证据。拥有者只是对土地所享有的使用或收益权利，并不是所有权利。土地权属证明文件由国土部门颁发，并对土地权属进行明确的登记记录。