新《保险法》的溯及力问题

浅析新《保险法》的溯及力问题

一、新《保险法》溯及力的基本原则

新《保险法》的溯及力问题是指新法是否适用于其生效前发生的行为和事件。根据《立法法》第八十四条的规定，一般情况下，法律不溯及既往，即不能用现在生效的法律去规范其生效前的行为和事件。然而，为了更好地保护公民、法人和其他组织的权益，特别规定除外。因此，法律溯及力遵循两个原则：一是“法不溯及既往”原则，即不能以新法追究和处罚过去认为合法但现在认为违法的行为;二是“有利追溯”原则，即法律规范的效力可以有条件地适用于既往的行为和事件，以最大限度地保护私权利。这些原则适用于整个法律体系，包括新《保险法》。

二、新《保险法》中“保险合同法”部分的溯及力问题

本次修订的重点是新《保险法》中的“保险合同法”部分。新法对原有的合同规则进行了调整，并引入了一些新的规则，如不可抗辩规则。在解决保险合同实务中的具体问题时，需要对法律溯及力的一般原则进行细化。由于“保险合同法”是特别法，与《合同法》是一般法的关系，因此在无相反规定的情况下，可以参照适用于《合同法》的溯及力司法解释。最高人民法院在1999年发布的《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(一)》中，提出了具体解决方案。根据该司法解释，可以按以下方式处理“保险合同法”的溯及力问题：

(一) 新《保险法》实施以后成立的保险合同，原则上适用新法；旧《保险法》实施以前成立的合同，原则上适用旧法。

(二) 保险合同成立于旧《保险法》实施以前，但保险合同约定的履行期限跨越新《保险法》实施之日或者履行期限在新《保险法》实施以后的，对于发生在旧《保险法》实施以前的行为和事件，适用旧法；对于发生在新《保险法》实施以后的行为和事件，适用新法。