关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见是什么

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见

一、正确把握办理案件的基本原则

(一)坚持严格依法办案。

(二)坚持宽严相济、区别对待。

(三)坚持执行宗教、民族政策。

二、准确认定案件性质

(一)以组织、领导、参加恐怖组织罪定罪处罚。

(二)以参加恐怖组织罪定罪处罚。

(三)以煽动分裂国家罪定罪处罚。

(四)以资助恐怖活动罪定罪处罚。

(五)以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。

(六)以煽动分裂国家罪或者煽动民族仇恨、民族歧视罪的共同犯罪定罪处罚。

(七)以寻衅滋事罪定罪处罚。

(八)以传授犯罪方法罪定罪处罚。

(九)对实施本意见规定行为但不构成犯罪的，依照治安管理、宗教事务管理以及互联网、印刷、出版管理等法律、法规，予以行政处罚或者进行教育、训诫，责令停止活动。

三、明确认定标准

(一)对涉案宣传品的内容不作鉴定。

(二)对是否“明知”的认定。

四、明确管辖原则

(一)对本意见规定的犯罪案件，一般由犯罪地公安机关管辖。

(二)上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由侦查该案件的公安机关提请同级人民检察院审查批准。

(三)人民检察院对于审查起诉的案件，按照《刑事诉讼法》的管辖规定，认为应当由上级人民检察院或者同级其他人民检察院起诉的，应当将案件移送有管辖权的人民检察院，同时通知移送审查起诉的公安机关。

最高人民法院
最高人民检察院
公安部
2014年9月9日