受贿退还行为的法律认定及处罚

及时退还

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定，如果国家工作人员在收受请托人财物后能及时退还或上交，且没有掩饰犯罪的意图，那么这种行为不构成受贿罪。此类退还行为表明行为人并没有受贿的故意，客观上也表现为及时退还或上交，因此不构成犯罪。

被动退还

《意见》还提到了另一种退还情形，即为掩饰犯罪而退还或上交财物。这种情况下，即使国家工作人员因自身或与受贿有关联的人、事被查处而退还财物，也不会影响对其受贿罪的认定。除了以上列举的退还情形，实践中还存在一种情况，即行为人虽未及时退还或上交财物，但在收受财物后至案发前的期间内主动退还或上交。这种情况下，行为人在接受财物时存在受贿的故意，但经过一定时间段后，因主客观原因等诸多因素的变化，自己主动退还或上交收受的财物。根据法理分析，行为人既具有受贿的故意，又具有受贿的行为，且犯罪过程已经完成，因此，应当构成受贿罪。后续的退还行为应当视为犯罪后的"退赃"，可以作为处罚时的量刑情节，但不能改变已然犯罪的性质。对于这种"主动退还"情形，可以根据收受财物的时间长短、数额大小以及是否牟利等具体情况，选择适用不以犯罪论处，依法从轻、减轻或者免除处罚。

从宽处罚的判断标准

在具体案件中，对从宽处罚的把握应当考虑以下三个因素：1. 退还时间：退还时间越接近"及时退还"情形，从宽处罚的幅度就越大；退还时间越接近"被动退还"情形，从宽处罚的幅度就越小。2. 是否谋取利益：如果行为人在"主动退还"时已为请托人谋取了利益，尤其是非法利益的，从宽处罚的幅度就越小；如果行为人没有或不愿为请托人谋取利益的，从宽处罚的幅度就越大。3. 收受财物数额：收受财物数额的大小也会影响从宽处罚的幅度。根据以上三个因素，结合行为人到案后的认罪态度等情况，可以确定从轻、减轻或免予刑事处罚的处理方式。对于案发前"主动退还"的行为，首先应当考虑从轻处罚；对于数额不大、且没有为他人牟利、退还时间早、犯罪情节轻微的情况，可免予刑事处罚。如果在法律规定的幅度内处罚仍然偏重，可以根据刑法第六十三条第二款的规定，判处低于法定刑的刑罚。以上是对受贿退还行为的法律认定及处罚的解答。对于受贿行为及时退还情况的认定，一方面可以降低行贿受贿案件的发生，给国家公职人员一个自我反省与改正的机会；另一方面也有利于和谐社会的建设和发展，让国家公职人员以身作则，营造一个良好的社会氛围。