城市管理局是否有行政强制执行权
点击数:11 更新时间:2024-01-29
强制执行 (法律术语)
概述
强制执行是指人民法院按照法定程序,利用国家强制力量,根据具有法律效力的文书明确的执行内容,强制民事义务人履行其所承担的义务,以保护权利人的权益。发生法律效力的文书包括民事判决书、实现担保物权裁定、确认调解协议裁定、支付令等。一旦生效,义务人必须自动履行。如果拒不履行,权利人可以向人民法院申请强制执行。申请人为权利人,被执行人为被指定履行义务的人。
执行主体
具有强制执行权的国家机关包括人民法院、公安机关、国家安全机关、海关、税务机关、县级以上人民政府。
行政强制执行
行政强制执行是指行政机关或行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或其他组织,依法强制履行义务的行为。
定义
行政强制执行是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务,行政机关或人民法院依法采取强制措施,迫使其履行义务的具体行政行为。
特征
1. 行政强制执行的前提是行政相对方拒不履行行政法上的义务。只有行政相对方有法定义务且拒不履行,行政机关才能采取一定的强制手段来强制履行义务。行政法上的义务包括法律、法规、规章中规定的义务,行政机关所作出的行政决定中规定的义务,以及人民法院在行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。2. 行政强制执行由法律规定的行政机关或人民法院来实施。根据法律、法规的规定,行政强制执行的主体分为两类:一类是行政机关依照法律、法规的授权直接采取强制执行措施;另一类是行政机关向人民法院提出强制执行申请,由人民法院执行。3. 行政强制执行的对象范围广泛,可以是物、行为或者人。4. 在实施行政强制执行时,行政机关可以与当事人达成执行协议,前提是不损害公共利益和他人合法权益。
性质
1. 行政性:行政强制执行是行政机关为实现行政权力而依法定职权实施的单方行政行为,具有明显的行政性质。2. 强制性:强制性是行政强制执行的根本特征。正是这种措施所具有的强制性使其与其他不需要借助强制即可实现的行政措施区别开来。3. 执行性:行政强制执行的目的是促使行政相对方履行义务,保障行政处理决定的实际有效执行。行政强制执行的行政性、强制性和执行性是相互关联的,缺一不可。