司法解释关于查封冻结期限的规定

一、查封、扣押、冻结财产的期限

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释[2004]15号）第二十九条第一款规定，人民法院对被执行人的银行存款及其他资金的冻结期限不得超过六个月，对动产的查封、扣押期限不得超过一年，对不动产的查封和其他财产权的冻结期限不得超过二年。除非法律或司法解释另有规定，否则应遵守以上期限规定。根据这一规定，银行账户（存款）的冻结期限为六个月，动产的查封扣押期限为一年，一般财产的查封冻结期限为两年。

二、续行查封、扣押、冻结的期限

根据该条第二款规定，如果申请执行人申请延长期限，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。也就是说，第一轮执行措施到期后，续封、续冻和续扣的期限分别为三个月、六个月和一年。

三、问题与改进

然而，这一规定在实践中受到了一些批评。因为在上述期限内，案件的审理和执行程序一般无法完成。执行措施到期后，执行法官需要每三个月、六个月和一年前往办理续封、续冻和续扣手续，这浪费了大量的司法资源。尤其在涉及异地执行的案件中，执行法官面临着更大的困境（同时也是申请人的重负）。尽管如此，也有人认为这已经是最高院与其他部门博弈中所能争取到的最佳结果了。

最新司法解释关于查封冻结期限的规定

一、查封、扣押、冻结财产的期限

根据2015年2月4日开始施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释〔2015〕5号）第四百八十七条第一款规定，人民法院对被执行人的银行存款的冻结期限不得超过一年，对动产的查封、扣押期限不得超过两年，对不动产的查封和其他财产权的冻结期限不得超过三年。这意味着，冻结存款（账户）的期限最长为一年，查扣动产的期限最长为两年，查冻其他财产（如房地产、股权等）的期限最长为三年。

二、续行查封、扣押、冻结的期限

根据该条第二款规定，如果申请执行人申请延长期限，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行手续，续行期限不受续封、续冻、续扣期限不得超过前款规定的限制。也就是说，续封、续冻和续扣的期限可以保持不变。

三、相关法律

查封民法解释中，中华人民共和国民法通则第九条、第十一条、第十三条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第一百三十四条规定了不动产所有权的适用法律和不可抗力的定义。查封刑法解释中，中华人民共和国刑法第五十二条、第五十三条、第五十九条、第六十条规定了人民法院对犯罪人财产的核实没收和拍卖的权利，以及在特殊情况下对犯罪分子的减免或免除处罚的规定。查封公司法解释中，中华人民共和国公司法第一百五十四条、第一百九十一条规定了公司破产时对公司债务的承担责任和有限责任公司和股份有限公司股东的责任限制。