点击数:12 更新时间:2023-11-01
拘传是刑事案件中一种强制措施,用于要求未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人到指定地点接受讯问。与传唤相比,拘传具有以下特点:
拘传的对象是未被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。对于已经被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,可以直接进行讯问,无需经过拘传程序。
拘传的目的是强制被拘传人到案接受讯问,而非强制其待侦、待诉、待审。因此,拘传并不具备羁押的效力,被拘传人在讯问后应立即放回。
拘传与传唤有所区别,传唤是人民法院、人民检察院和公安机关使用传票通知犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问。传唤不是强制措施,不具有强制性,不得使用戒具,而拘传可使用戒具。传唤适用于犯罪嫌疑人、被告人以及其他当事人,而拘传只适用于犯罪嫌疑人、被告人。
根据刑事诉讼法、最高人民法院《解释》、最高人民检察院《规则》以及公安部《规定》的相关规定,拘传应按以下程序进行:
案件的经办人填写呈请拘传报告书,经本部门负责人审核后,由公安机关负责人、人民检察院检察长、人民法院院长批准,签发拘传证(法院称为拘传票)。
拘传应当在被拘传人所在的市、县内的地点进行。若犯罪嫌疑人、被告人的工作单位、户籍地与居住地不在同一市、县,拘传应当在犯罪嫌疑人、被告人的工作单位所在的市、县进行。特殊情况下,也可以在犯罪嫌疑人、被告人户籍地或居住地所在的市、县内进行。若公安机关、人民检察院或人民法院在本辖区以外拘传犯罪嫌疑人、被告人,应当通知当地的公安机关、人民检察院或人民法院,并得到其协助。
执行拘传的公安司法人员不得少于2人。拘传时,应当向被拘传人出示拘传证,并责令其在拘传证上签名(盖章)、按指印。若被拘传人抗拒拘传,可使用戒具,强制其到案。
被拘传人到案后,应当责令其在拘传证上填写到案时间。随后应立即进行讯问,讯问结束后,被拘传人应在拘传证上填写讯问结束时间。若被拘传人拒绝填写,公安司法人员应在拘传证上注明。
讯问结束后,若被拘传人符合其他强制措施(如拘留、逮捕)的条件,应依法采取其他强制措施。若不需要采取其他强制措施,应当将其放回,恢复其人身自由。
一次拘传的时间不得超过12小时,不得以连续拘传的方式变相羁押犯罪嫌疑人、被告人。根据办理案件的需要,可对犯罪嫌疑人进行多次拘传,但对于两次拘传之间的时间间隔,法律未作明确规定。为防止以连续拘传方式变相羁押被拘传人,保证其正常的生活和休息时间,建议两次拘传之间的时间不少于12小时。
若需要将被拘传人变更为其他强制措施,应在拘传期间内作出批准或不批准的决定。若拘传时限届满仍不能作出批准决定,应立即结束拘传。