推行环境责任保险制度

引言

根据"谁创出或维持了一个危险源，谁就负有采取必要的防危措施的义务"，"利之所生，损之所归"原理要求企业污染侵权损害社会，给环境和人们利益造成损失，就有法定的义务和责任来清除危险并赔偿相应的损失。然而，由于环境侵权往往受害范围大，赔偿数额高，受害者难以及时得到赔偿，而加害人也常因赔偿金额高昂而导致破产。为解决这些问题，提出了实现环境侵权责任的社会化和采取一些预防性的制度措施。

一.推行环境责任保险制度

环境责任保险是以被保险人因污染环境应承担的损害赔偿和治理责任为标的责任保险。它通过企业向保险公司缴纳一定的保险费，出现保险事故后由保险公司代为支付法定数额的保险金。这样一来，为减轻企业的赔偿负担和加快受害者的救济提供有效的途径。

在实施环境责任保险制度时，保险机构应以社会利益为重，推出环境责任保险相关的保险业务。保险组织它有比一般人所更强的经济实力，也承担着补偿受害人，分担责任，维护社会安定的职责。政府应大力支持保险机构的经营行为，政府雄厚的经济实力具有私人资本无法比拟的强大的公信力，能够使作为受害人的社会公共利益获得充分的赔偿。

二.制定赔偿预防举措

为防止企业没有足够的资产来赔偿，应在损害发生前做积极的准备，储存一定的赔偿资金。

一种方法是企业设立一定量的环境损害赔偿金，从每年的收益当中拿出一部分作为特别费用，专门储存起来，以备万一出现污染侵权事件时进行赔付。

另一种方法是设立环境损害赔偿基金，由各企业、个人提供资金并由他们作为主体组成民间的基金会，或者由政府以征收环境费、环境税等特别费税而设立的损害补偿国家基金。政府可强制根据具体企业的情况征收资金，在基金的管理上应由各企业推选出代管人，政府起监督的角色。

此外，国家政府应给予相应的救助。在环境污染损害中，如果受害者用尽了各种救济手段仍不能得到赔偿，国家应从财政中拿出资金进行赔偿，以实现社会的稳定，维护政府形象。

结论

为了解决环境侵权责任中的赔偿问题，推行环境责任保险制度和制定赔偿预防举措是两种有效的解决方案。环境责任保险制度可以减轻企业的赔偿负担和加快受害者的救济，而赔偿预防举措则可以在损害发生前储备赔偿资金，以防止企业无法承担赔偿责任。通过这些措施的实施，可以更好地保护环境和人们的利益，实现环境侵权责任的社会化。