新种子法的最新修订

禁止从业规定的加强

2015年10月30日下午，十二届全国人大常委会第十七次会议二审通过了《种子法(草案)》的修订稿。这一修订稿增加了对因生产经营假劣种子犯罪的种子企业或其他单位的法定代表人的从业禁止规定。根据修订稿的规定，自刑罚执行完毕之日起五年内，这些人不得担任种子企业的法定代表人或高级管理人员。此外，修订稿还增加了另一条禁止从业规定，即被吊销种子生产经营许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人或高级管理人员。

处罚力度的加大

相比一审稿，二审稿对生产经营假劣种子、未取得种子生产经营许可证生产经营种子等违法行为的处罚力度有所加大。在一审稿中，对生产经营假种子的规定是由县级以上政府农业、林业行政主管部门责令停止生产经营和假冒行为，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证。而在二审稿中，违法生产经营假种子的货值金额不足一万元的，其罚款为一万元以上十万元以下；货值金额一万元以上的，则处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

修订原因和建议

全国人大法律委员会表示，一些常委委员以及地方、企业、科研院校等方面提出了关于我国种子生产经营者众多、杂乱、分散、脆弱的问题。假劣种子和侵权种子对市场秩序的扰乱相对严重。因此，他们建议加大对生产经营假劣种子、侵权和无证生产经营等违法行为的处罚力度，并实行行业准入的限制，以让违法者付出相应的代价。法律委员会在与相关方面的研究后，对修订草案作出了上述修改。