拟征地告知书是否属于法定程序

征地补偿方案的公告

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，征地补偿方案确定后，地方政府有义务进行公告。公告征地补偿方案是征地的法定程序之一。

《中华人民共和国土地管理法》的相关规定

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定，征地补偿安置方案确定后，相关地方人民政府应当进行公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。

农村集体经济组织的责任

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十九条的规定，被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，并接受监督。同时，禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

地方政府的支持

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十条的规定，地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营，兴办企业。这一规定旨在促进被征地的农村集体经济组织和农民的发展和经济独立性。