点击数:12 更新时间:2024-02-26
根据相关法规,空头支票的签发行为被明确禁止。当出票人签发一张支票,但账户余额不足以支付支票金额时,这张支票就被视为空头支票。此外,如果支票与预留银行签章不符,也会被视为空头支票。根据法律规定,签发空头支票将受到处罚。
如果签发空头支票或与其预留的签章不符的支票,并且没有骗取财物的目的,出票人将被处以罚款,金额为支票票面金额的5%,但不低于1000元。持票人还有权要求出票人赔偿支票票面金额的2%作为赔偿金。如果签发空头支票的目的是骗取财物,出票人还将被追究刑事责任。
尽管《票据法》、《支付结算办法》等法规已经颁布多年,中国人民银行及商业银行每年也举办了很多有关支付结算方面的业务咨询和宣传活动,旨在提高全民的结算素质和防范意识。然而,一些企业财会人员对票据结算基本知识和国家财经制度了解不深,不登记或不及时登记银行存款账户,随意开出支票,甚至把盖有预留银行印鉴的支票交给业务员随身携带外出采购。这些行为导致了空头支票的出现。
在市场经济条件下,企业需要使用支票结算工具来支付货款。然而,一些经济效益差、信用意识淡薄的企业为了急需的物资,明知自己银行账户无款的情况下,签发空头支票来骗取销货单位发货,无偿占用他人资金。这种行为严重破坏了票据的严肃性,干扰了企业的经营活动和同城票据结算秩序。
一些商业银行将存款任务作为主要指标量化到人进行考核,为了确保存款不流失,在资金紧张时,有的银行工作人员会相互卡压票据,截留资金,或者在考核之日对支票等付款凭证无理退票。这些行为导致企业对转账的在途时间难以把握,稍微判断失误就签发出空头支票。
近年来,由于银行间业务竞争的激烈,商业银行对账户管理的重视程度出现下降。一些商业银行对账户管理把关不严,违规为企业开立多个账户,导致银行对空头支票处罚无法有效进行。另外,一些银行在出售支票时,没有严格执行规定,任由企业购买支票,为信用意识差的企业签发空头支票提供了机会。
人民银行对商业银行的检查监督不够严格,对商业银行在账户管理和未按规定对空头支票进行经济制裁的行为处罚不严。一些商业银行为了稳定客户和存款,对签发空头支票、套取银行信用的企业姑息迁就,不坚持罚款制度,只是退票了事。公安、司法部门对空头支票行为缺乏有效的打击手段,导致诈骗分子逍遥法外,继续利用其他账户签发空头支票骗取财物。