民事诉讼法院的管辖范围

一、基层人民法院的管辖

根据民事诉讼法第十七条的规定，基层人民法院一般负责第一审民事案件的审理，除非法律另有规定。根据《最高人民法院关于案件级别管辖几个问题的批复》，以下是基层人民法院管辖的具体情况：1. 当双方当事人或一方未履行合同义务时提起诉讼，如果当事人明确要求全部履行合同，诉讼标的金额应包括合同总金额和其他请求金额，并根据此金额确定管辖级别；如果当事人要求解除合同，诉讼标的金额应根据具体诉讼请求金额确定管辖级别。2. 当事人在诉讼中增加诉讼请求导致诉讼标的金额超过受诉法院管辖权限时，一般不再变动。但是，如果当事人故意规避级别管辖规定，则除外。根据级别管辖规定，应由上级人民法院管辖的案件，上级人民法院交由下级人民法院审理后，该下级人民法院不得再交由其下级人民法院审理。

二、中级人民法院的管辖

根据民事诉讼法第十八条的规定，中级人民法院管辖的民事案件包括以下情况：1. 重大涉外案件；2. 在本辖区有重大影响的案件；3. 最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。根据最高人民法院的相关规定，重大涉外案件指的是争议标的额大、案情复杂或居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。此外，中级人民法院还管辖以下第一审民事诉讼案件：1. 当事人对仲裁协议的效力提出异议，请求人民法院裁定的案件，由仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖。如果对仲裁委员会没有约定或约定不明确，由被告所在地的中级人民法院管辖。2. 海事案件和海商案件。3. 商标民事纠纷第一审案件，由中级以上人民法院管辖。各高级人民法院可以根据实际情况，在较大城市确定1-2个基层人民法院受理第一审商标民事纠纷案件。4. 著作权民事纠纷案件，由中级以上人民法院管辖。各高级人民法院可以根据实际情况，确定若干基层人民法院受理第一审著作权民事纠纷案件。5. 专利纠纷第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。6. 虚假陈述证券民事赔偿案件，由省、直辖市、自治区人民政府所在的市、计划单列市和经济特区中级人民法院管辖。7. 涉外民商事案件的第一审由国务院批准设立的经济技术开发区人民法院、省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院、经济特区、计划单列市中级人民法院、最高人民法院指定的其他中级人民法院和高级人民法院管辖。上述中级人民法院的管辖范围由所在地的高级人民法院确定。

三、高级人民法院的管辖

高级人民法院管辖的第一审民事案件是指在本辖区有重大影响的民事案件。根据《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》，以下是高级人民法院管辖的具体情况：1. 如果双方当事人或一方住所地都在高级人民法院所在的省级行政辖区内，高级人民法院管辖诉讼标的额超过5亿元的一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额超过1亿元的一审民商事案件。2. 如果双方当事人或一方住所地不在高级人民法院所在的省级行政辖区内，高级人民法院管辖诉讼标的额超过3亿元的一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额超过3000万元的一审民商事案件。3. 对于吉林、黑龙江、江西、云南、陕西、新疆高级人民法院和新疆生产建设兵团分院，管辖诉讼标的额超过2亿元的一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额超过1000万元的一审民商事案件。4. 对于贵州、西藏、甘肃、青海、宁夏高级人民法院，管辖诉讼标的额超过1亿元的一审民商事案件，所辖中级人民法院管辖诉讼标的额超过500万元的一审民商事案件。5. 解放军军事法院管辖诉讼标的额超过1亿元的一审民商事案件，大单位军事法院管辖诉讼标的额超过2000万元的一审民商事案件。6. 对于婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、名誉权、交通事故、劳动争议等案件以及群体性纠纷案件，一般由基层人民法院管辖。7. 对于重大疑难、新类型和在适用法律上具有普遍意义的案件，根据民事诉讼法第三十八条的规定，可以由上级人民法院自行决定由其审理，或者根据下级人民法院报请决定由其审理。8. 本通知调整的级别管辖标准不适用于知识产权案件、海事海商案件和涉外涉港澳台民商事案件。

四、最高人民法院的管辖

最高人民法院管辖的第一审民事案件包括以下情况：1. 全国范围内有重大影响的案件；2. 认为应当由最高人民法院审理的案件。

民事案件的地域管辖

一、一般地域管辖

对于公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。如果被告住所地与经常居住地不一致，由经常居住地人民法院管辖。对于法人或其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。如果同一诉讼的几个被告住所地或经常居住地在两个以上人民法院辖区内，各该人民法院都有管辖权。公民的住所地是指其户籍所在地，法人的住所地是指其主要营业地或主要办事机构所在地。公民的经常居住地是指其离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但住院就医的地方除外。如果被告一方被注销城镇户口，根据民事诉讼法第二十三条的规定确定管辖。如果双方都被注销城镇户口，由被告居住地人民法院管辖。当事人的户籍迁出后尚未落户，但有经常居住地的，由该地人民法院管辖。如果没有经常居住地，户籍迁出不足一年的，由其原户籍所在地人民法院管辖；超过一年的，由其居住地人民法院管辖。

二、一般地域管辖的例外

以下民事诉讼案件的地域管辖有例外规定：1. 对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；2. 对下落不明或宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；3. 对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；4. 对被监禁的人提起的诉讼；5. 双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖。对于追索赡养费案件，如果几个被告住所地不在同一辖区，可以由原告住所地人民法院管辖。对于不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民法院管辖。对于非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。对于离婚诉讼双方都是军人的案件，由被告住所地或被告所在的团级以上单位驻地的人民法院管辖。如果夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。如果夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；如果没有经常居住地，由原告起诉时居住地人民法院管辖。在国内结婚并定居国外的华侨，如果国外法院以离婚诉讼应由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提起离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。在国外结婚并定居国外的华侨，如果国外法院以离婚诉讼应由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提起离婚诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院管辖。如果中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有管辖权。如果国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉，受诉人民法院有权管辖。如果中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或被告原住所地的人民法院管辖。对于没有办事机构的公民合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。如果没有注册登记，且几个被告不在同一辖区，被告住所地的人民法院都有管辖权。

三、合同纠纷案件的地域管辖

因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。如果合同没有实际履行，双方住所地都不在合同约定的履行地，由被告住所地人民法院管辖。加工承揽合同以加工行为地为合同履行地，但如果合同中有约定的除外。财产租赁合同和融资租赁合同以租赁物使用地为合同履行地，但如果合同中有约定的除外。补偿贸易合同以接受投资一方主要义务履行地为合同履行地。此外，最高人民法院还对一些特殊合同纠纷案件的履行地作出了规定：1. 借款合同履行地是指当事人履行合同约定义务的地点。根据《最高人民法院关于如何确定借款合同履行地问题的批复》，除非当事人另有约定，贷款方所在地为合同履行地。2. 农业承包合同纠纷案件，由承包合同履行地或被告住所地人民法院管辖。3. 存单纠纷案件，根据《最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定》，存单纠纷案件由被告住所地人民法院或出具存单、进账单、对账单或与当事人签订存款合同的金融机构住所地人民法院管辖。如果住所地与经常居住地不一致，由经常居住地人民法院管辖。4. 经济合同的名称与内容不一致时，根据《最高人民法院关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复》，应以合同约定的权利义务内容确定合同的性质，从而确定合同的履行地和法院的管辖权。5. 证券回购合同履行地的确定，根据《最高人民法院关于如何确定证券回购合同履行地问题的批复》，在交易场所内进行的证券回购业务，交易场所所在地为合同履行地；在交易场所之外进行的证券回购业务，最初付款一方所在地为合同履行地。6. 购销合同履行地问题，根据《最高人民法院关于在确定经济纠纷案件管辖中如何购销合同履行地问题的规定》，如果合同约定的履行地点与合同约定的权利义务内容不一致，应以合同约定的权利义务内容确定合同的性质，从而确定合同的履行地和法院的管辖权。合同的名称与合同约定的权利义务内容不一致，且根据合同约定的权利义务内容难以区分合同性质，或合同的名称与合同约定的部分权利义务内容相符的情况下，应以合同的名称确定合同的履行地和法院的管辖权。以上是一般地域管辖和合同纠纷案件的地域管辖的规定。

合同履行地的确定

根据我国法律规定，当事人在合同中未明确约定履行地点的情况下，应以约定的交货地点为合同履行地。

约定的交货地点和其他约定地点的区别

合同中约定的货物到达地、到站地、验收地、安装调试地等，并不视为合同履行地。

变更约定的履行地点

如果当事人在合同中明确约定了履行地点或交货地点，但在实际履行中以书面方式或双方当事人一致认可的其他方式变更了约定，那么以变更后的约定确定合同履行地。

如果当事人未按照上述方式变更原约定，或者变更原合同未涉及履行地问题，那么仍以原合同的约定确定履行地。

未约定或约定不明确的情况

当事人在合同中对履行地点或交货地点未作约定或约定不明确，或者虽有约定但未实际交付货物，且双方住所地均不在合同约定的履行地，以及口头购销合同纠纷案件，都不依据履行地确定案件管辖。

最高人民法院关于定金支付与管辖问题的复函

根据最高人民法院关于合同当事人仅给付了定金应当如何确定管辖问题的复函，当合同当事人仅履行了合同中定金条款的约定，而未履行合同的其他条款时，不能依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第18条和第19条的规定认定为“实际履行”。对于购销合同，所谓“实际履行”是指合同当事人实际履行了交货义务。因此，当合同当事人因仅给付了定金而产生合同纠纷时，应按照最高人民法院相关规定确定管辖的人民法院。

口头购销合同纠纷案件管辖问题的复函

根据最高人民法院关于口头购销合同纠纷案件管辖权如何确定问题的复函，根据民事诉讼法第二十四条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。口头购销合同纠纷案件的管辖权确认也应当依据该规定处理。然而，在口头约定的交货地点有争议且人民法院确认合同履行地缺乏事实根据的特殊情况下，应由被告住所地人民法院管辖。

专门法院的管辖

除了地方法院外，我国还设有军事法院、海事法院、铁路运输法院等专门法院。这些专门法院也受理一定范围的民事纠纷。

军事法院的管辖

当事人双方均是军队内部单位的经济纠纷案件由军事法院管辖。但如果仅有一方当事人是军队内部单位的民事案件，应由有管辖权的地方法院受理。

海事法院的管辖

我国海事法院受理当事人因海事侵权纠纷、海商合同纠纷（包括海上运输合同、海船租用合同、海上保赔合同、海船船员劳务合同等）以及法律规定的其他海事纠纷提起的诉讼。

铁路运输法院的管辖

我国铁路运输法院的管辖范围主要包括：铁路运输合同纠纷，代办托运、包装整理、仓储保管、接取送达等铁路运输延伸服务合同纠纷，铁路系统内部的经济纠纷案件，对铁路造成损害的侵权纠纷案件。

裁定管辖

根据民事诉讼法，裁定管辖是指在人民法院受理案件后，当事人（被告）对管辖提出异议，经人民法院审查，如果异议成立裁定将案件移送有管辖权的人民法院，如果异议不成立，则裁定驳回。法院处理程序问题时一般使用裁定。

刑事诉讼法院管辖

刑事案件的管辖根据职能和审判级别进行划分。

职能管辖

公安机关负责刑事案件的侦查，除非法律另有规定。人民检察院负责立案侦查国家工作人员利用职权实施的犯罪。自诉的刑事案件由人民法院直接受理。

审判管辖

刑事案件的审判管辖根据级别和地域进行划分。

级别管辖

基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但依法由上级人民法院管辖的除外。中级人民法院管辖危害国家安全案件、恐怖活动案件、违法所得没收案件、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件。高级人民法院管辖全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。最高人民法院管辖全国性的重大刑事案件。

地域管辖

刑事案件由犯罪地人民法院管辖，如果被告人居住地的人民法院审判更为适宜，可以由被告居住地的人民法院管辖。

专门管辖

军事法院管辖现役军人和军内在编职工的刑事案件。铁路运输法院管辖铁路公安机关侦破的案件。森林法院管辖严重危害和破坏森林，违反森林法的犯罪案件以及所辖林区职权范围内的一切刑事案件。

行政诉讼法院管辖

一般地域管辖

根据行政诉讼法第十八条规定，经过复议后，无论复议机关维持决定、改变决定或不作为，都可以选择原机关所在地或复议机关所在地的法院管辖。复议的案件也可以由复议机关所在地的法院管辖。一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。

特殊地域管辖

根据行政诉讼法规定，特殊地域管辖适用于限制人身自由的行政强制措施案件和因不动产提起的诉讼。

限制人身自由的行政强制措施案件

对于限制人身自由的行政强制措施案件，被告所在地的法院、原告户籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有权管辖。如果行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或采取行政强制措施，被限制人身自由的公民、被扣押或没收财产的公民、法人或其他组织对上述行为均不服，可以选择被告所在地人民法院或原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。

因不动产提起的诉讼

因不动产而提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。不动产包括土地、建筑物、滩涂、山林、草原等形体上不可移动或者移动就会损失其经济价值的财产。特殊地域管辖的目的是为了就近调查，便于法院执行。

共同管辖

共同管辖是指两个以上的法院对同一个诉讼案件都有合法的管辖权的情况。

根据行政诉讼法规定，行政复议决定改变原具体行政行为的案件，行政复议机关和原行政机关所在地的人民法院都有权管辖。

对于采取限制人身自由的行政强制措施的案件，被告所在地的法院与原告户籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有权管辖。

临界不动产案件，有关行政区域的人民法院都有权管辖。