点击数:19 更新时间:2024-04-02
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定,公告送达需要人民法院公告的法律文书,并适用公告送达的决定书。公告送达是一种特殊的送达方式,其程序要求较为严格。根据该法条的规定,法院在送达诉讼文书时,若存在以下两种情形之一,可以采用公告送达:
如果有证据证明受送达人下落不明,法院可以采取公告送达的方式。根据此情形,法院应在公告发出后六十天内视为送达,并在案卷中详细记录公告送达的原因和经过。
如果没有证据证明受送达人下落不明,但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条至第九十一条规定的送达方式,如直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式均无法将诉讼文书送达给受送达人,法院可以采取公告送达的方式。
为了避免公告送达滥用,立案时应进行严格审查。具体要求如下:
当事人在向法院立案时,应告知法院双方当事人当前的详细地址情况和联络方式。
如果在送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回,法院不应一概而论,而应具体问题具体分析,避免直接采取公告送达的方式。
如果被送达人下落不明,必须提供公安部门或其单位、街道办事处等部门的证明材料予以证实。在必要时,法院还可以对被送达人的近亲属进行调查询问。起诉人主张被送达人为下落不明并不足以确定被送达人下落不明,从而采取公告送达的方式。
总之,法院应积极保障当事人的诉讼权利的实现,有效化解矛盾纠纷,尽量慎重使用公告送达方法。在案卷中记明适用公告送达的原因和经过,有助于审查公告送达的合法性。目前,法院最常使用的公告形式是张贴公告和报纸公告。为体现公告送达的经过,法院应在案卷中记录送达过程的详细情况。在我所在法庭的做法中,如果采用张贴公告的方式在受送达人可能的住所地、工作地、亲戚朋友聚居地进行送达,除了保存公告底稿及正本外,案卷还必须附有将公告张贴于上述地点的回执证明。对于登报公告的方式,法院应将该公告所在的报纸版面复印装卷。