点击数:15 更新时间:2023-11-14
特别程序是指法院审理某些非民事权益纠纷案件所适用的特殊程序。与通常诉讼程序不同,特殊程序不涉及具体的民事权利义务,而是申请人请求法院确认民事权利实际情况的存在。
非讼事件是特别程序审理的一类案件,包括宣告失踪人死亡、宣告公民无行为能力、督促程序和公示催告程序等。法院审理这类事件的目的是在没有民事权利争议的情况下,确定公民或法人的民事权利和一定的法律事实是否存在。其特点是没有原告和被告,办案程序因利害关系人的请求而开始;法院不是解决民事权利义务的争执。
婚姻和亲子关系事件是特别程序审理的另一类案件,包括离婚、确认婚姻无效和认定亲子关系是否存在等。这类事件解决人的身份关系问题,涉及社会公益,在程序上应有特殊规定,不能按照普通程序审理。它与非讼事件不同,有原告和被告,存在着民事权利义务的争执。
行政法律关系事件是特别程序审理的第三类案件,包括对选民名单错误提出的申诉案件,对行政机关的职务行为提出的申诉案件,向公民追索税款和其他欠款的申诉案件等。法院审理这类案件,不是解决行政机关与公民、法人之间的争议,而是负责审查行政机关的职务行为是否合法,确定是否需要采取强制措施如课处罚金、没收财产等。
除以上三类案件外,从诉讼理论上说,还应当包括破产程序。但很多国家另设破产法,作为独立的法律,破产程序不再列入特别程序中。