农村集体土地使用细则是什么
点击数：8 更新时间：2025-02-14
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等相关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。
根据《中华人民共和国宪法》第十条规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
根据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
根据法律规定，国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用，并给予补偿。
集体所有的土地可以由集体或者个人承包经营，从事农林牧渔生产。
农村集体土地确权登记发证是为了明确农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权，并登记发证。只有经过确权登记的集体土地才能合法流转。
根据《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，农村集体土地确权登记发证工作要依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先和全面覆盖原则。工作经费应纳入财政预算，力争用3年时间将农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。同时，各地可以根据自身条件，在满足维护农民土地权益和管理需要的前提下，进一步细化政策。对于需要综合整治和流转的农村土地，应优先进行登记发证，为整治和流转提供条件。综合改革实验区、农村承包经营权登记试点地区、城乡接合部等土地确权登记发证应尽快完成，以满足改革发展和稳定需要。农村集体土地所有权确权登记发证应覆盖到全部农村集体土地，包括林地、草地等。