自建房没有土地使用证可以建房吗

农村自建房的土地使用证问题

农村房屋的土地性质为集体所有，通常没有土地使用证。在原址上建房屋且不扩张新面积的情况下，可以直接建设，但如果需要扩张新面积或另立新址，则需要进行审批。

1、村委研究通过

村委会在研究村民建房申请时，由支部书记负责召集会议，会议由村两委成员、部分党员和村民代表共同参加。管区派员列席会议进行专题研究。会议对申请建房的村民资格进行审查，确保符合申请建房的条件。如果三分之二以上的与会人员同意，视为通过。通过后，会在村内公布七天，等待异议。七天内无异议后，相关人员签字盖章，并报镇村建设服务中心和国土资源所申请批准。

2、公示

经审查通过的建房户名单、位置和面积等情况将在村内进行公示，公示时间不少于7天。

3、现场勘察和初审

公示七天后，村两委成员、镇村建设服务中心、国土资源所和财政所将前往现场进行实地勘察，并填写《农村村民建房、宅基地使用申请书》。镇村建设服务中心和国土资源所将根据村镇规划和土地利用总体规划进行现场初审，并提出用地和规划建设的要求。

4、镇政府审查

经领导小组研究审批并各成员单位会签后，由镇长签字批准。批准后，到镇村建设服务中心填写《村镇规划选址意见书申请审批表》，并上报市城乡建设局批准。批准后，持相关证件到镇国土资源所办理《宅基地批准证书》，完成宅基地审批手续，并上报平度市人民政府批准。

5、定点放线

审批完毕后，建房户需提供四邻同意建房的证明材料。管区、村两委主要成员与国土资源所、镇村建设服务中心将前往现场进行定点放线，并填写现场定点放线记录，相关人员签字。

6、申报登记

房屋建成并经镇村建设服务中心和国土资源所验收合格后，到国土资源所办理《集体土地使用证》，持土地使用证到镇村建设服务中心办理《房屋所有权证》。

7、农村自建房的买卖限制

由于农村房屋宅基地的特殊性质，农村房屋交易受到一定条件限制。农村房屋的买受人必须符合农村宅基地申请条件，包括集体组织内部成员和集体组织以外的成员。集体组织内部成员又分为三种情况：

1. 已拥有符合国家规定宅基地标准的宅基地。根据规定，每户村民只能拥有一处宅基地，因此已拥有符合标准的村民无法再申请第二处宅基地。
2. 已拥有宅基地，但未达到国家规定标准。对于这种情况的村民，尽管已拥有一处宅基地，但在无法提供合理理由的情况下，很难再申请第二处宅基地。
3. 已在集体组织内落户，但尚未分配宅基地。对于这种情况，申请宅基地必须按照法律法规规定的程序进行。因此，即使售房行为发生在集体组织内部成员之间，也将面临困难。售房者首先需要审查购房者的具体情况，这是不现实的。