点击数:10 更新时间:2024-06-16
1、拆迁方式
根据《办法》第五条规定,征地房屋拆迁补偿安置方式分为货币补偿和统拆统建两种。对于住宅房屋拆迁,原则上采用货币补偿方式,但对于未撤销村民小组建制且被拆迁人仍可从事农业生产的个别拆迁项目,可以在符合城市总体规划、土地利用规划和城镇建设规划前提下实行统拆统建。非住宅房屋拆迁全部采用货币补偿方式。
2、补偿款项
住宅房屋拆迁的货币补偿款包括以下6项:拆迁补偿款、装修补偿费、搬家费、过渡费、拆移补偿费和提前搬家奖励费。其中,实行货币补偿的拆迁项目的补偿款包括原房补偿款、购房补偿款和区位补偿款;实行统拆统建的拆迁项目的补偿款包括原房补偿款和建房补助款。
非住宅房屋拆迁的货币补偿款包括以下7项:拆迁补偿款、装修补偿费、拆移补偿费、围墙、地坪、道路补偿费、设备拆除、安装、搬迁费用和停业补偿费。其中,设备拆除、安装、搬迁费用和停业补偿费以拆迁补偿款为基数进行测算。拆迁补偿款包括原房补偿款和区位补偿款。
3、费用支付
住宅房屋拆迁采用货币补偿方式的,被拆迁人放弃申购拆迁安置房并经公证的,可以领取货币补偿款。被拆迁人申购拆迁安置房的,拆迁补偿款中的拆迁补偿款由拆迁实施单位直接支付到所在区拆迁安置房财政专户,作为被拆迁人的购房款,实行封闭运作;拆迁补偿款中的其他补偿费用由拆迁实施单位支付给被拆迁人。被拆迁人只能使用拆迁补偿款申购拆迁安置房,其他补偿费用不计入购房款。
住宅房屋拆迁采用统拆统建方式的,拆迁补偿款中的拆迁补偿款由所在街道办事处直接支付到统拆统建专门账户,作为建房费用,不支付给被拆迁人;货币补偿款中的其他补偿费用由所在街道办事处支付给被拆迁人。公用设施配套费和可能发生的农转用手续等费用由拆迁人支付到统拆统建专门账户,实行专款专用。
被拆迁人拆迁补偿款直接支付到区拆迁安置房财政专户或统拆统建专门账户的,利息归被拆迁人所有,由拆迁安置房建设方与其结算。计息期限从资金拨入之日起,至选房之日止,计息标准按银行同期存款利率执行。
非住宅房屋拆迁的货币补偿款由拆迁实施单位直接支付给被拆迁人。
4、拆迁安置房计划
根据《办法》第六条规定,江南八区政府应在年初统筹考虑当年度本区需要实施征地房屋拆迁的总体规模、具体项目、进度安排以及拆迁安置房的建设地点、建设进度和房源供应等计划,并报市国土资源局、市房产管理局备案后,组织实施。
5、拆迁安置房规划
规划部门应根据各区拆迁安置房年度建设计划和投资主管部门项目批准文件,依据城市总体规划、土地利用规划和城镇建设规划,按照“相对就近”的原则,做好各区拆迁安置房的规划,保障拆迁安置房选址落实。
6、拆迁安置房价格
根据《办法》第七条规定,市物价局会同市国土资源局应适时制定和公布绕城公路以外的拆迁安置房基准价格区间。各区具体拆迁安置房项目基准价格由所在区政府在基准价格区间范围内按照市物价局规定的拆迁安置房作价办法确定,并报市物价局、市国土资源局和市房产管理局备案。如果需要超出基准价格区间上限或位于绕城公路以内的拆迁安置房基准价格确定,需经市物价局和市国土资源局初审后报市政府审定。拆迁安置房楼层、朝向等价格差异由各区政府在确定拆迁安置房基准价格时,根据市物价局有关规定一并制定和公布。
7、拆迁安置房资金管理和平衡
各区应设立拆迁安置房财政专户,原则上按项目进行资金的封闭管理,实现建设和销售资金的基本平衡。对于由各区实行拆迁费用总额包干的拆迁项目,如果供应该项目的拆迁安置房公告的基准价格与建成后据实核定的价格有差额,由各区政府自行平衡;实行拆迁费用据实结算的拆迁项目,该差额由各区政府与拆迁人进行结算。按照《办法》第二十九条第(三)款规定,超面积申购拆迁安置房的购房款应纳入所在区的拆迁安置房财政专户,专项用于拆迁安置房建设资金平衡。拆迁实施单位在获得拆迁批准后7个工作日内,应将不低于拆迁费用总额的30%资金先行支付到所在区的拆迁安置房财政专户,由区政府在落实拆迁安置房建设单位后专款专用。
8、拆迁安置房建设、供应和管理
拆迁安置房属于经济适用住房范畴,是指政府提供政策优惠、限定建设标准、供应对象和销售价格的保障性住房。市房产管理局是本市拆迁安置房建设、供应和管理的行政主管部门,市住房制度改革办公室(市房改办)具体承办拆迁安置房建设、供应和管理的日常工作。拆迁安置房的建设、供应和管理及相关优惠政策参照《南京市经济适用住房管理实施细则》的相关规定实施。拆迁安置房的供应对象为本市征地住宅房屋被拆迁人,拆迁安置房由所在区政府负责建设。拆迁安置房建设、供应和管理,按照市房产管理局制定的具体办法实施。
9、拆迁安置房的跨区安置
根据《办法》第六条规定,如果涉及拆迁项目确需跨区建设和供应拆迁安置房的情况,拆迁项目所在区应向市房产管理局提出申请,经市政府批准后,由市房产管理局牵头,会同市建委、规划、物价、国土等部门及有关区进行协调,落实跨区建设和供应拆迁安置房方案。该方案应包括建设主体、资金安排、费用支付、房源位置、基准价格、房屋套数、基本套型、交付时间、后期管理等内容。
10、暂停办理事项申请
根据《办法》第十二条规定,征地公告后,拆迁人应向市集体土地房屋拆迁管理办公室申请在征(用)地范围内暂停办理有关事项。申请时,应提交暂停办理事项申请书、规划批准文件、征(用)地批准文件。
11、暂停办理事项通知和公告
市集体土地房屋拆迁管理办公室收到拆迁人暂停办理事项申请后,应在7个工作日内完成审查。审查批准后,应签发《暂停办理事项通知》,交拆迁人送达当地规划、建设、户籍、工商、税务、房产、国土等行政主管部门及所在区人民政府、街道办事处,并由拆迁人在征(用)地范围内张贴,予以公告。通知应包括征(用)地批文、暂停事项、暂停范围、暂停期限等内容。
12、暂停期限
暂停期限自公告之日起算,最长不超过1年。如果拆迁人需要延长暂停期限,应提前30天向市集体土地房屋拆迁管理办公室申请签发《继续暂停办理事项通知》,延长期限不超过半年。其通知和公告应按照本细则第11条的规定执行。
13、调查条件、主体、范围
征地公告后,拆迁实施单位应向征(用)地所在区的拆迁实施单位提供征(用)地批准文件通知,对征(用)地范围内各类房屋情况进行拆迁调查登记,并依据《办法》和本细则规定测算相关费用。拆迁人也可以参与调查。
14、调查主要内容
拆迁调查内容主要包括所涉房屋及相关情况,包括住宅房屋户数、建筑面积及房屋性质的调查明细表,非住宅房屋建筑面积、宗数的调查明细表,特殊行业无法进行搬迁和再次安装使用设备调查明细表,违章户数、建筑面积的调查明细表等。
16、拆迁费用报审
拆迁实施单位应对拆迁总费用进行测算,并在征求拆迁人意见后,向市集体土地房屋拆迁管理办公室申请审核。拆迁实施单位应提交调查明细表和测算表等材料。
17、拆迁费用审核
未经审核的拆迁费用测算不得签订《拆迁事务办理协议》,不予办理批准拆迁手续。拆迁费用审核包括对各类调查明细表所载内容进行内业检查,对费用测算表所载各项测算进行复核,实地抽查拆迁房屋基本情况,听取拆迁人意见,出具审核意见书。
18、拆迁费用结算方式
在签订《拆迁事务办理协议》前,拆迁实施单位应对拆迁总费用进行测算,并明确拆迁费用结算方式。原则上采用拆迁费用总额包干方式,个别项目也可采用拆迁费用据实结算方式。
19、拆迁事务办理责任
拆迁实施单位应与拆迁人签订《拆迁事务办理协议》,明确承担依法拆迁、补偿安置、成本控制、拆迁稳定、按期拆迁等责任。
20、拆迁包干服务费用
拆迁实施单位的拆迁包干服务费用由拆迁人按照市物价局规定的标准支付。市集体土地房屋拆迁管理办公室的管理费用从拆迁包干服务费用中支出,由拆迁实施单位在申请拆迁批准时缴纳,具体标准由市物价局制定。
21、拆迁事务办理协议格式
《拆迁事务办理协议》格式由市集体土地房屋拆迁管理办公室统一印制。
22、拆迁申请
征地房屋拆迁实施前,拆迁实施单位应向市集体土地房屋拆迁管理办公室申请拆迁批准。
23、跨区项目申请
跨区的拆迁项目应由所跨各区分别申请拆迁批准手续并组织实施。
24、跨线房屋拆迁申请
拆迁应当在经批准的征(用)地范围内实施,但是征(用)地范围外的房屋与拆迁范围内的房屋不可分割时,拆迁实施单位经市集体土地房屋拆迁管理办公室批准,可以将征(用)地范围外的该房屋划入拆迁范围,按规定进行补偿,被拆迁人应服从。
25、兼有征地房屋拆迁和城市房屋拆迁情形申请
如果项目拆迁范围内涉及国有土地上的城市房屋拆迁,拆迁人应按照有关规定到市房产管理局申办拆迁许可等相关手续。
26、拆迁方案审核内容
拆迁实施单位应将征地房屋拆迁方案报市集体土地房屋拆迁管理办公室审核。拆迁方案审核内容包括项目基本情况、拆迁范围、被拆迁房屋及其附属物基本情况、拆迁方式、政策依据、补偿标准、拆迁安置房落实情况等。
27、批准通知书印制
批准通知书由市集体土地房屋拆迁管理办公室统一印制,内容主要包括拆迁人、拆迁实施单位、项目名称、征(用)地批文、拆迁范围、拆迁期限、适用政策、签发单位、签发时间等。
28、两证不一致的认定