传销参与者拉了下线是否构成犯罪

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定，组织、领导传销活动的行为是指以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的行为。根据该法条规定，如果拉下线的人数达到30人以上或者达到三级，参与者应当被判刑。

《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》

根据《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》（公通字〔2013〕37号），在处理组织、领导传销活动的刑事案件时，需要对传销组织的层级及人数进行认定。

根据该意见，如果传销组织内部参与传销活动的人员超过三十人且层级达到三级以上，应当对组织者和领导者追究刑事责任。如果一个人组织、领导多个传销组织，并且单个或者多个组织中的层级已达到三级以上，可以将各个组织中发展的人数合并计算。如果组织者或领导者形式上脱离原传销组织后，继续从原传销组织获取报酬或返利，原传销组织在其脱离后发展人员的层级数和人数，应当计算为其发展的层级数和人数。

在办理组织、领导传销活动刑事案件时，如果因客观条件限制无法逐一收集参与传销活动人员的言词证据，可以结合依法收集并查证属实的缴纳、支付费用及计酬、返利记录，视听资料，传销人员关系图，银行账户交易记录，互联网电子数据，鉴定意见等证据，综合认定参与传销的人数、层级数等犯罪事实。

关于传销活动有关人员的认定和处理问题

根据该意见，以下人员可以被认定为传销活动的组织者或领导者：

1. 在传销活动中起发起、策划、操纵作用的人员；
2. 在传销活动中承担管理、协调等职责的人员；
3. 在传销活动中承担宣传、培训等职责的人员；
4. 曾因组织、领导传销活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导传销活动受过行政处罚，又直接或者间接发展参与传销活动人员达到十五人以上且层级达到三级以上的人员；
5. 其他对传销活动的实施、传销组织的建立、扩大等起关键作用的人员。

对于以单位名义实施组织、领导传销活动犯罪的情况，对于受单位指派仅从事劳务性工作的人员，一般不予追究刑事责任。