点击数:18 更新时间:2024-03-26
根据《建筑法》和《招标投标法》,对于投标的有效期并没有明确的规定。
根据《招投标法》第二十九条规定:“招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。”该条款明确了投标有效期的开始时间为“投标文件截止之日”,但没有明确结束时间。然而,对于一个期限而言,只有起点时间而没有终点时间是没有意义的。
根据《建设工程招标文件示范文本》的规定:“投标有效期为投标截止日期起至中标通知书签发日期止。在此期限内,所有招标文件均保持有效。”该规定明确了投标有效期的起点时间和终点时间。然而,这样的规定是否合理呢?如果中标人在接到中标通知书后,考虑到自身的不利因素,而迟迟不与招标人签订合同,就会实质影响招投工作的顺利进行,甚至使招标失败,给招标人带来损失。因此,将“中标通知书签发日期”作为投标有效期的终点时间显然是不合理的。招投标活动是以缔结合同为目的,只有招投标双方签订了合同,明确了双方的权利和义务关系,招投标才算是真正结束。因此,投标有效期的终点时间应为“合同签订之日”。虽然《建设工程招标文件示范文本》并不是具有一般法律效力的规范性法律文件,但在实践中类似这样的例子并不鲜见。
根据法律法规,投标有效期内需要完成的主要工作包括:评标、定标和发出中标通知书,并在发出中标通知书后的30天内签订合同。发出中标通知书是一项程序性工作,就其工作本身并不需要多长的时间,而签订合同的时间法律明确规定为“30天之内”。因此,投标有效期可以简略计算为:
投标有效期 = 评标、定标时间 + 30天。
也就是说,投标有效期的长短主要由评标、定标时间决定。影响这一时间的主要因素包括项目的性质、特点、规模、工程量的大小和内容繁简、评标难易程度等,同时不同行业和地域也会有所区别。根据实践经验,重要设备和材料的评标时间约为15至30天,中小型工程的评标时间约为15至30天,大中型工程的评标时间约为20至60天。据业内人士介绍,目前通用的投标有效期限一般为60至120天。
特定项目的投标有效期天数由招标单位确定,并在招标文件中明确载明。