点击数:13 更新时间:2024-09-15
根据刑法规定,串通投标罪是一种必要的共同犯罪,至少需要两个以上的行为主体才能构成。该罪的特点是以两个以上行为主体的共同串通投标行为作为构成要件。一般情况下,投标人之间或招标人与投标人之间相互勾结实施串通投标行为,若情节严重,则构成该罪的共犯。
单个招标人或单个投标人无法单独构成该罪。在惩处串通投标罪的共犯时,应根据各行为人在犯罪行为中所起的作用来确定他们的刑事责任。然而,实现串通投标犯罪是一个复杂的过程,涉及多个环节,各成员必须有明确、细致的分工才能完成串通投标活动。在共同犯罪过程中,各成员的作用和地位必然不同,因此对涉嫌串通投标罪的人员应区分为主犯和从犯。
串通投标罪是指投标者相互串通投标报价,损害招标人或其他投标人的利益,或者投标者与招标者串通投标,损害国家、集体、公民的合法权益,情节严重的行为。
本罪侵犯的复杂客体包括侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益,以及侵犯社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争秩序。
本罪在客观方面表现为串通投标的行为。串通投标是指在招标投标过程中违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称。具体来说,就是在招标投标过程中,投标人之间私下串通,抬高或压低标价,共同损害招标人或其他投标人的利益;或者投标人与招标人之间相互勾结,损害国家、集体、公民的合法权益。该罪有两种表现形式:投标者相互串通投标和投标者与招标者串通投标。只有情节严重的串通投标报价,且损害招标人或其他投标人利益,才能构成本罪。情节不严重的情况下,即使实施了串通投标,损害招标人或其他投标人利益的行为,也不能以本罪论处。情节严重主要指采用卑劣手段串通投标、多次实施串通投标行为、给招标人或其他投标人造成严重经济损失、造成恶劣影响甚至国际影响等。
本罪的主体分为招标人和投标人。招标人是特殊主体,投标人是一般主体。只要达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人都能构成本罪。根据刑法第231条的规定,单位也可以成为本罪的主体。对单位犯本罪的,将实行两罚制,即对单位判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究相应的刑事责任。本罪属于共同犯罪,构成本罪的投标人或招标人都是共同犯罪的实施者。行为人可能存在主犯和从犯之分,但不存在教唆犯和胁从犯。
本罪在主观方面必须是出于故意,即明知自己串通投标的行为会损害招标人或其他投标人的利益,但仍然决意为之,并希望或放任这种危害后果的发生。