没有事故责任认定书能起诉吗

农村妇女儿子交通事故责任认定问题的解析

我是一名农村妇女，8个月前，我上初中的儿子在放学途中骑自行车回家时，在公路上与一名同学相碰而倒地，跌断了右腿。由于是同学，当时也没有报警，就被人送往医院救治。几个月下来，医药费用了好几千元，孩子仍旧不能下床走路。村干部出面做工作，那个同学的父母就是不肯给钱。我找律师咨询，律师说交通事故没有交警部门的责任认定书，起诉法院不受理。请问律师的话对吗?

道路交通事故责任认定的法律依据

关于道路交通事故的处理，2004年5月1日之前，依据的是国务院1991年9月颁布的《道路交通事故处理办法》。根据该办法，公安机关在查明交通事故原因后，应当根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用，认定当事人的交通事故责任。

交通事故责任认定书的作用

根据该办法的规定，人民法院在受理交通事故损害赔偿案件时，要求当事人提供公安机关出具的《交通事故责任认定书》，作为受理案件的必要条件。然而，2004年5月1日生效的《道路交通安全法》对上述规定进行了修正。该法规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。

交通事故认定书的地位与证据要求

与《办法》相比，《道路交通安全法》明显淡化了公安机关对道路交通事故的责任认定，该机关所制作的《交通事故认定书》仅是处理交通事故的证据，而不是提起交通事故损害赔偿诉讼的"必要证据"。换言之，有《交通事故认定书》时，处理交通事故固然可以以此为依据，若没有该认定书，而有其他证据能够证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任的，同样也是可以的。

法院受理交通事故损害赔偿案件的条件

根据《民事诉讼法》第108条的规定，当事人起诉只要符合该条规定的"原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属人民法院受理范围和受诉人民法院管辖"等四个条件，法院就应当受理。因此，即使没有交通事故责任认定书，只要能提供充分的证据证明事故发生的基本事实、成因，可以确认当事人的责任。因此，缺少《交通事故责任认定书》并不会对你儿子的诉权产生不利影响，法律仍然会保护他的权益。