国务院拆迁政策解读
点击数：10 更新时间：2024-07-20
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，市、县级以上地方人民政府成为国有土地上房屋征收与补偿的主体，以规范征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益。政府可以委托房屋征收部门组织征收与补偿工作，并明确禁止建设单位参与搬迁活动。任何单位和个人都不得采取非法手段迫使被征收人搬迁。拆迁行为已成为行政许可的方式，政府对征收决定负有责任，并允许被征收人提起行政复议或行政诉讼。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府在作出房屋征收决定时，必须以保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益为前提，并明确了公共利益的范围。征收城市房屋必须基于公共利益的需要，符合国家发展和人民群众利益。此举标志着公共利益征收与商业开发征收的混为一谈的模式已成为历史。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》强调征收程序的规范，保护被征收人的合法权益，并促使政府做好与群众的沟通工作。征收补偿方案应征求公众意见，如果大多数被征收人认为方案不符合规定，应组织听证会并修改方案。政府在作出房屋征收决定前，应进行社会稳定风险评估，并经政府常务会议讨论决定。征收决定和补偿决定不服的被征收人可以申请行政复议或提起行政诉讼。审计机关应加强审计工作，确保征收与补偿工作的规范进行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确了征收补偿的标准。被征收房屋的补偿不得低于公告日的市场价格，由具备资质的房地产价格评估机构进行评估确定。以市场价格作为补偿标准，保障被征收人的基本利益，包括房屋和土地使用权的补偿，改善被征收人的居住条件，提高生活水平。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定被征收人有权协商选定房地产价格评估机构。如果协商不成，可以通过多数决定或随机选定的方式确定评估机构。此举维护了被征收人的权益，保证评估的公平和公正，打破了以往政府指定评估机构的局面，使评估更加科学、公正。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确了“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”的原则。征收补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用。政府替代建设单位进行补偿，确保补偿到位，增加公信力，使被征收人安心、放心，有利于依法顺利进行征收。