论监护权变更的法律效果
点击数:13 更新时间:2024-05-01
监护制度是为无民事行为能力人和限制民事行为能力人设立的一项法律制度,目的是为了保护这些人的合法权益,进而利于社会秩序的稳定。关于监护的性质在我国民法上长期存在不同的认识,学说主要有三类,一是权利说,认为监护是一种权利,属于身份权;二是认为监护是一项义务,监护对监护人而言是负担,而不是利益;三是认为监护是一种职责,认为监护是法律要求特定的人承担责任。三种学说都有自己的理论根据,因为我国法律对监护的规定既有体现权利的,比如,对于监护人不符合法律规定的要求,可以剥夺其监护人的资格;又有体现义务的,如对于未成年人(或被监护人)致人损害,监护人应当承担赔偿责任;还有体现职责的,《民法通则》第18条明确规定了监护人的职责。即使在民法典的草案中,我们也能看到围绕这个问题的变化,民法典(草案)第19条规定:“父母对未成年人暂时无法行使监护权的,可以委托他人进行监护”。这样的规定说明,关于监护是一项权利的观点,理论上不再有什么障碍性的认识,但是,监护的职责性并不因为权利的确定而被否定,因为该草案第27条明确规定:“监护人应当履行监护职责,保护被监护人的人身、财产权益”。职责同时也反映了义务,所以,笔者认为,对监护而言,将其视为是权利义务的统一,则较为完全。
监护权的变更及其法律效果
一、监护权的客观存在
在现实生活中,监护权的变更是一种客观存在的现象。监护权的变更可以由于监护人之间的权利转移而导致权利主体的变更,也可以由于监护人的主体范围或其他原因的变化而导致监护权在内容、范围和其他方面的变更。对于未成年人来说,由于他们的成长伴随着抚养和教育,因此,法定监护和委托监护的产生是与抚养教育和学校教育相关的。目前,在学校是否对未成年学生负有监护职责的问题上,存在两种截然不同的观点:一种观点认为学校确实对未成年学生负有监护职责;另一种观点则否认学校是未成年学生的监护人,因此学校的责任并非监护职责。在监护权转移的问题上,有人认为,学校的监护职责是基于监护职责的自然转移,即家长将未成年学生送到学校,学校应该承担一定的监护职责,也就是说,监护职责随被监护人的转移而转移。还有人认为,这是基于监护人与学校之间的默示的委托关系,即家长将未成年学生送到学校,视为家长将监护职责部分委托给学校承担,因此学校承担监护职责。这些不同的学说的存在,说明了关于监护权变更的法律效果在实际中存在争议,因为法律并没有明确具体的规定。
二、监护权变更的法律效果
目前,现行法律对于监护权的设立和消灭有明确的规定,但对于监护权的变更(指监护权的主体和内容发生变动)的规定较少。特别是关于监护权变更后引起的法律效果(指法律的后果和效力),目前的法律几乎没有涉及。例如,民法典(草案)提及可以委托监护,但没有明确说明委托监护后的法律效果,原监护人的权利或职责会发生怎样的变化?委托人的监护权利或职责又会处于什么状态?如果立法没有明确规定,将会给监护权的行使带来障碍。综上所述,监护权的变更不仅在实践中存在,而且涉及到监护权的设立、变更和消灭。然而,现行法律对于监护权变更的规定较少,对于变更后的法律效果更是缺乏明确规定。因此,有必要对监护权的变更及其法律效果进行进一步的研究和明确规定,以保障监护权的有效行使。