财产分割协议的法律效力及适用法律

双方到民政部门离婚并达成财产分割协议，该协议是在当事人平等自愿的前提下经协商一致达成的结果。协议对双方具有法律上的约束力，对个人财产权利的自由处分应受到尊重。当事人发生基于该协议的纠纷时，应适用民法通则及合同法的基本原则和相关规定。如存在欺诈、胁迫等特殊情形，当事人可以请求变更或撤销协议，并人民法院应根据法律予以支持。

身份关系对财产分割纠纷的影响

婚姻关系中包含身份关系，因此导致的纠纷具有特殊性。在处理此类纠纷时，不能简单适用其他法律规定而忽视身份关系。为此，《解释(二)》作出了一些具体规定。例如，在列举应支持变更或撤销财产分割协议的情形时，并未明确规定显失公平、重大误解等内容，是基于对身份关系的考虑。

对未明确规定事项的适用限制

对于未明确规定的事项，不完全排斥其适用，但必须严格限制。如果个案确实适用这些规定，法官可以依据《解释(二)》第九条的弹性条款行使裁量权，以便依法公正地裁决。

当事人的诉权保护及实体胜诉权

根据现行规定，对于当事人的诉权，只要在离婚后一年内提起，人民法院应依法受理。然而，当事人是否具有实体上的胜诉权，需要根据其能否证明订立协议时存在欺诈、胁迫等情形来决定。否则，人民法院应驳回其诉讼请求。此外，如果当事人因对方违反协议而提起诉讼，人民法院也应依法受理。