征地拆迁财产纠纷的解决方法及相关程序

一、征地纠纷行政诉讼

征地纠纷行政诉讼是指公民法人对具体行政行为不服而向人民法院起诉，经人民法院审理并作出判决、裁定的司法程序。行政诉讼适用于以下情况：

• 对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；
• 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
• 认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；
• 认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
• 申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
• 认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
• 认为行政机关违法要求履行义务的；
• 认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

二、征地纠纷行政复议

征地纠纷行政复议是指公民、法人或其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。行政复议适用于以下情况：

• 行政主体作出的具体行政行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益；
• 行政主体的具体行政行为存在违法、不适当之处。

三、征地纠纷中的民事诉讼

在征地纠纷中，大多数诉讼属于行政诉讼，但并非所有情况都必须通过行政诉讼来解决。在以下情况下，可以考虑采取民事诉讼的程序：

• 对非法占地行为可以提起民事侵权诉讼，要求停止侵害、赔偿损失、恢复原状；
• 对已签订的征地补偿协议存在胁迫等违法手段的，可以从民事诉讼的角度提起撤销该协议的诉讼。

四、征地补偿协调裁决

征地补偿协调裁决是指对补偿标准有争议的情况，由县级以上地方人民政府进行协调；若协调无法达成一致意见，由批准征用土地的人民政府进行裁决。该制度旨在减少和解决征地纠纷。具体流程包括协调和裁决，协调是裁决的前置条件，未经协调的纠纷不能进入裁决阶段。

五、征地纠纷听证制度

征地纠纷听证制度是指在土地征收纠纷中，当制定行政处罚、行政许可决定，以及制定规章和规范性文件时，主管部门组织听证。听证应遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保障他们陈述意见、质证和申辩的权利。听证制度可分为两类：主管部门依职权组织的听证和申请人申请后组织的听证。

征地补偿款的分配问题

根据《土地管理法》的规定，征用耕地的补偿费用包括三部分：土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗的补偿费。

根据《土地管理法》第四十七条的规定，国家征收土地后，由县级以上地方人民政府进行公告并组织实施。县级以上地方人民政府在拟征收土地之前应进行现状调查和社会稳定风险评估，并在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等信息，至少公告三十日，并听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

若被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，县级以上地方人民政府应组织听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定期限内，凭不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实相关费用，确保足额到位，并与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。对于个别确实难以达成协议的情况，申请征收土地时应如实说明。

在相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。具体分配方式如下：

• 土地补偿费归村集体所有，一般情况下，村集体保留土地补偿费的20%-30%，其余部分分配给农民个人。分配方式有两种：一是按照被征收土地的所有权人分配，即土地补偿费归谁的土地被征收，补偿费归谁；二是在全体村民中平均分配，但无论采取何种方式，都需经过村民会议讨论决定。
• 安置补助费按照被安置对象支付给相应的个人或家庭。若被征地农民自愿放弃安置，则安置补助费支付给被征地农民。需要注意的是，已达到退休年龄的农民可以直接领取失地保险费。未满18周岁的青少年不需要购买社保，因此补偿费直接发放给个人。
• 地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者。若在流转期间被征收，则补偿费归承租人。