具体行政行为合法性审查原则

一、审查对象范围

人民法院在行政案件审理中，对行政主体的具体行政行为进行审查，而不包括行政机关制定的行政法规、行政规章以及具有普遍约束力的命令和决定等抽象行政行为。

二、合法性审查内容

人民法院在审理行政案件时，主要审查具体行政行为的合法性，即行政主体在运用自由裁量权过程中所作出的具体行政行为是否合理和适当。原则上不对具体行政行为的适当性进行审查。

三、审查标准

对具体行政行为合法性的审查，主要根据《行政诉讼法》第54条的规定，即主要考虑以下几个方面：

1. 主要证据是否充分；
2. 适用法律和法规是否错误；
3. 是否违反法定程序；
4. 是否超越职权和滥用职权；
5. 是否不履行或拖延履行法定职责。

四、审查依据

审查具体行政行为是否合法的依据，主要是法律、行政法规、地方性法规以及自治条例和单行条例，并参照行政规章。