行政调解医疗纠纷的程序和步骤

1. 提出医疗事故争议处理申请

当患者发现或应当发现自己的身体健康受到损害之日起的一年内，可以向卫生行政部门提出医疗事故争议处理的书面申请。申请书应当详细说明申请人的基本情况、相关事实、具体请求和理由。

2. 提交申请至卫生行政部门

申请应当提交至医疗机构所在地的县级人民政府卫生行政部门。如果医疗机构所在地是直辖市，申请应当提交至医疗机构所在地的区、县人民政府卫生行政部门。

如果存在以下情形之一，县级人民政府卫生行政部门应当在接到医疗机构的报告或者当事人提出医疗事故争议处理申请之日起的7日内将案件移送至上一级人民政府卫生行政部门处理：

• (一) 患者死亡；
• (二) 可能为二级以上的医疗事故；
• (三) 国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。

3. 卫生行政部门调解

卫生行政部门在接受医疗事故争议处理申请后，将根据相关规定进行调查和鉴定。根据鉴定结果，卫生行政部门将居中调解医疗机构和患者之间的纠纷。

由于行政调解是在卫生行政主管部门的监督下进行，医患双方达成协议后，往往执行比较顺利，“毁约率”比较低。然而，患方普遍认为卫生行政部门在处理纠纷中会偏向于保护医护人员和维护医疗单位的经济利益和声誉。