点击数:0 更新时间:2026-05-19

最高人民法院、最高人民检察院在联合下发的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中明确规定,国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的行为,不构成受贿罪。然而,如果国家工作人员受贿后为掩饰犯罪而退还或者上交财物,则不影响对其受贿罪的认定。
要认定收受财物上交的行为人是否具有受贿故意,需要综合考虑以下三个方面因素。首先,要观察行为人是否真实意思表示拒绝接受财物。如果行为人在请托人通过明示或暗示的方式要求送给其财物或送给其财物时,明确表示拒绝接受,并且这种意思表示是坚决而一贯的,而不是虚假的半推半就,那么可以认定其真实意思表示拒绝接受财物。
除了真实意思表示拒绝接受财物外,行为人还必须采取持续不断的实际行动退交财物,才能符合“及时退还或上交”的要求。持续不断指的是行为人在知道收到财物后,一有退交的机会就积极退交。如果行为人因客观原因无法退交,但持续反复多次、态度严肃坚决地催促对方取回财物,并积极通过交待下属、家人或亲友去退交,也可以认定行为人有退交财物的行为。
在实践中,有时行为人确实没有受贿故意,但由于类似于民法上的“不可抗力”等客观事由导致无法退交财物。如果行为人在该客观事由消失后持续不断地退交财物,也应当认定为“及时退还或上交”。
对于行为人是否具备上述三个方面的条件,需要综合考虑行为人的供述、请托人、行为人家属或亲友的证人证言,以及其他相关证据进行判定。根据刑事诉讼法第五十条的规定,侦查机关的检察机关在行为人提出无受贿故意和及时退交财物的辩解,并提供相关证据线索后,应当及时调取被告人无罪或罪轻的证据。