国际刑事法院管辖权补充性原则的重要性

国际刑事法院是第一个常设国际刑事司法机构，追究个人国际犯罪刑事责任。与其他国际刑事法庭不同，国际刑事法院的管辖权补充性原则确立了国家司法管辖权的补充原则，避免了国际司法特权。该原则涉及国际法和国家主权之间的关系，是国际刑事法院与国家之间发展合乎国际法基本规范的基本准则。

国际刑事法院管辖权补充性原则的规定与要求

根据《国际刑事法院罗马规约》，国际刑事法院行使管辖权的先决条件是该国家是缔约国或通过提交声明自愿接受法院对特定犯罪行使管辖权的非缔约国。国际刑事法院的管辖权对非缔约国并不自动生效，需要该国自愿接受。此外，《规约》还规定了法院对案件的可受理性的要求，包括对案件具有管辖权的国家正在调查或起诉该案件，案件缺乏足够的严重程度等。

国际刑事法院管辖权补充性原则的完善与途径

在国际刑事法院的运作机制中，检察官是最积极的因素，其核心权力是对国际刑事案件的调查和起诉。然而，检察官的权力可能导致国际刑事法院对特定情势的司法管辖效力不确定，并可能侵害有关国家的专属管辖权，破坏国际刑事法院管辖权补充性原则。因此，有必要限制检察官的权力，保障被告人的基本人权，实现控辩双方的平等权利，并舒缓人们对检察官滥用权力的担忧。

建议采取限制措施，包括限定检察官自主重复调查、起诉次数的上限，并规定时间间隔的下限，以防止滥用权力。这将有助于维护国际刑事法院的公正性和严肃性。