保护被害人和犯罪嫌疑人的合法权益和诉讼权利

法律旨在维护被害人和犯罪嫌疑人的合法权益和诉讼权利。根据法律规定，当被害人对人民检察院对犯罪嫌疑人作出不起诉决定不满时，可以提起申诉或直接向人民法院提起诉讼。同样，犯罪嫌疑人对人民检察院依法作出的不起诉决定不服时，也可以向人民检察院提出申诉。

申诉权的行使

一般情况下，被不起诉的人不会再对不起诉决定提起诉讼。然而，在不起诉决定中存在一种情况，即犯罪嫌疑人虽有犯罪行为，但从性质、情节和危害后果来看都较轻微，即犯罪情节轻微，根据我国刑法规定，对犯罪嫌疑人无需判处刑罚或免除刑罚，此时人民检察院可以作出不起诉决定。尽管人民检察院作出不起诉决定，被不起诉人可能认为自己根本没有犯罪，不存在犯罪情节轻微的问题，因此被不起诉人有权向人民检察院提出申诉。被不起诉人必须在收到不起诉决定书后的7天内将申诉材料提交给作出不起诉决定的人民检察院，以更好地保护其合法权益不受侵犯。

申诉和赔偿问题

为了更好地保护被不起诉人的合法权益，如果被不起诉人被关押，其权益受到侵害，在确实证明自己没有犯罪的情况下，被不起诉人可以向人民检察院提出申诉，并同时提出赔偿问题。

复查决定的作出

当被不起诉人向人民检察院提出申诉时，人民检察院必须认真进行复查，并作出复查决定。如果是人民检察院自行侦查的案件，人民检察院应当将复查决定通知被不起诉人。如果是公安机关移送的案件，人民检察院在通知被不起诉人的同时，应当将复查决定抄送给移送起诉的公安机关。