罚款和罚金的实质性区别

一、性质不同

罚金是我国《刑法》规定的一种附加刑，可以作为主刑的附加刑适用，也可以独立适用。作为一种财产刑，罚金是人民法院对犯罪人或犯罪单位剥夺财产权利的最严厉的法律制裁方法。

二、作出决定的机关不同

罚金的决定由人民法院在《刑事判决书》中作出。而司法罚款的决定则由人民法院在《决定书》中作出。行政罚款的决定则由主管行政机关、法律法规授权的组织或受行政机关委托的组织依法实施，并在《行政处罚决定书》中作出。

三、法律依据不同

人民法院判处罚金的法律依据是《刑法》和《刑事诉讼法》。而人民法院作出罚款决定的法律依据是《民事诉讼法》和《行政诉讼法》。行政机关作出罚款决定的法律依据则是有关行政法律规范和《行政处罚法》。

通过以上分析，我们可以看出罚款和罚金在性质、作出决定的机关和法律依据等方面存在明显的区别。了解这些区别对于正确理解和适用罚款和罚金制度具有重要意义。