设定行政处罚的权力

根据法律和法规的规定，对违反行政管理秩序的行为，人民政府可以制定规章来设定行政处罚，当尚未有相关法律、法规的情况下。

行政处罚的种类

根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚可以采取以下种类：(一) 警告；(二) 罚款；(三) 没收违法所得、没收非法财物；(四) 责令停产停业；(五) 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(六) 行政拘留；(七) 法律、行政法规规定的其他行政处罚。

罚款限额的规定

罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

具体规定的制定

根据法律和法规的规定，省、自治区、直辖市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府所在地的市人民政府可以制定规章，在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。