官方专项治理校园欺凌：遏制校园暴力的措施和责任

8个月专项治理：仍发生校园欺凌将追责问责

教育部网站于5月9日发布消息，国务院教育督导委员会办公室最近向各地印发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地中小学校针对学生之间发生的校园欺凌进行专项治理，这些欺凌行为包括通过肢体、语言和网络等手段蓄意或恶意欺负、侮辱并造成伤害。

此次专项治理将覆盖全国中小学校，包括中等职业学校，分为两个阶段进行。第一阶段为4月至7月，主要是各校开展治理工作；第二阶段为9月至12月，主要是进行专项督查。专项治理的目标是加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安和谐的校园。

根据上述通知的部署，此次专项治理包含多项措施。各校要集中对学生开展校园欺凌治理的专题教育，包括品德、心理健康和安全教育。同时，还要邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，并组织教职工学习有关校园欺凌事件预防和处理的政策、措施和方法。

此外，学校还应制定完善校园欺凌的预防和处理制度和措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，并明确相关岗位教职工在预防和处理校园欺凌方面的职责。学校还要加强人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，并公布学生救助或校园欺凌治理的联系电话和负责人。各校要及时发现、调查和处置校园欺凌事件，对涉嫌违法犯罪的情况要及时向公安部门报案并配合立案查处。

通知特别指出，如果在专项治理期间仍发生校园欺凌事件且造成恶劣影响，将予以通报、追责问责并督促整改。

校园暴力的责任和遏制方法

为什么校园暴力频发？根源在哪里？21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受中新网记者采访时分析，中国校园欺凌事件高发与多方面教育缺失有关。

熊丙奇表示，在处理目前的校园欺凌事件时，一些地方教育部门和学校采取内部处理方式，甚至在涉事学生家长出面解决的情况下不予处理，这助长了欺凌者的气焰。

熊丙奇称，校园暴力多发与学校心理教育薄弱有关，一些校园欺凌事件是由于学生心理问题导致的，严重心理问题的学生在遇到问题时会采取极端手段。

中国预防青少年犯罪研究会副会长、北京师范大学刑事法律科学研究院教授吴宗宪向中新网记者表示，尽管教育部门加大了专项整治校园欺凌问题的力度，但这并不能全面解决问题，遏制校园欺凌问题需要建立长效机制。

吴宗宪认为，首先应加强学校法制副校长的责任。他建议将社区民警作为学校法制副校长的人选，并将学校工作纳入到社区民警的本职工作。

吴宗宪说：“可以通过法制副校长这种形式，建立校园警察制度。如果出现严重的校园欺凌事件，老师无法通过谈话解决，就可以由校园警察出面解决，这是长效机制。这些警察应该常驻校园，才能有效解决校园欺凌问题。”

除了学校，家庭也是有效解决校园欺凌问题的阵地。吴宗宪建议，今后在解决欺凌问题时，除了加强对学生的教育外，也应对家长进行教育。